Aleksandras Savelijevas, Žuvininkystės informacijos agentūros vadovas
Žodžiu, IV visos Rusijos žuvininkystės žvejų kongreso išvakarėse kilo grandiozinis skandalas. Staiga paaiškėjo, kad 600 tūkstančių tonų vandens biologinių išteklių, kurie bus atimti iš visų Rusijos žvejybos įmonių investicijoms į laivų statybą ir perdirbimo gamyklas, iš tikrųjų yra skirti Rusijos žuvininkystės bendrovei. Dažniausiai. Prieš ketverius metus pramonė manė, kad investicinių projektų dalies kvotų „nujunkymas“ buvo pradėtas tik šios „ribotos atsakomybės bendrovės“ interesais, o dabar, kai žiūrėjo į paraiškų atrankos komisijos protokolą. investicijų kvotų, net kai kurios abejonės buvo išsklaidytos.
Paaiškėjo, kad vienos bendrovės galės be aukciono procedūrų sudaryti sutartis dėl investicijų kvotų laivų ir gamyklų statybai, o kitos į šias kvotas įgis per aukcionus. Dar blogiau, Tolimuosiuose Rytuose, kuriuose yra paklausiausių žuvų išteklių, priešakyje yra šios įmonės: Mintai Pervy LLC, Novy Seyval LLC, Troitsa Bay LLC, Novostroy LLC, Novy Voskhod LLC, RRPK Vostok LLC. Visi šie juridiniai asmenys buvo įregistruoti tik pernai, yra Vladivostoke Puškinskaja gatvėje ir gimė ne be Rusijos žuvininkystės įmonės dalyvavimo.
Prieš porą metų Valstybės tarybos prezidiumo posėdyje dėl žuvininkystės komplekso plėtros Vladimiras Putinas ištarė sakramentinę frazę: „Iš tiesų, yra žmonių, kurie yra labai geri. Dabar turime išdalyti šį „labai gėrį“ visiems šalies gyventojams.
Panašu, kad ne visi tai išgirdo, o stengiasi, kad tai būtų dar geriau.
Ką mes dabar turime? Iš esmės pakeistas investicinis žuvininkystės įstatymas ir išleista apie 30 Vyriausybės nutarimų, kuriais siekiama atnaujinti žvejybos laivyną ir pakrančių perdirbimo įmones. Nauji teisiniai dokumentai kepami kaip pyragai. Dėmesingiems ekspertams pavyksta aptikti tik akivaizdžius jų neatitikimus.
Kitas skandalas, sugadinęs iškilmingas prieškongresines nuotaikas, kaip tik susijęs su paskelbtomis gamybos kvotų paskirstymo jūros vandenyse taisyklėmis. Kalbame apie – nei daugiau, nei mažiau – apie atsisakymo fiksuoti kvotos dalį pagrindus.
Ekspertai nustatė, kad vieno iš atsisakymo užsitikrinti kvotos dalį pagrindų formuluotė pažeidžia teisę į gamybą bet kuriai įmonei, kuri per pastaruosius 9 metus sudarė sutartį dėl visuotinio paveldėjimo ar aukciono. Ir, žinoma, jie įtarė, kad tokia formuluotė atsirado ne be priežasties, bet „labai gerai gyvenančių žmonių“ labui.
Federalinė žuvininkystės agentūra, reaguodama į VARPE kreipimąsi, nedelsdama pažadėjo „klaidą“ ištaisyti iki balandžio 1 dienos, tačiau dėl nesusipratimo žvejai vis tiek turėjo nuosėdų, o dabar tiesiog patrigubino budrumą.
Žvejai kalba, anot Žvaneckio: „Viskas klostosi gerai. Ką tik praeityje“, - todėl projekte kreipimasis į Rusijos prezidentą, vyriausybę, Valstybės Dūmą ir Federalinę asamblėją kongreso išvakarėse kartu su itin esminiu pramonei klausimu dėl Rusijos neliečiamumo. istorinį principą“, – pristatė jie, cituoju pažodžiui: „Atkreipkite Rusijos žemės ūkio ministerijos dėmesį į tai, kad nepriimtinas nekokybiškas norminių teisės aktų rengimas, turintis neigiamų pasekmių žuvininkystės kompleksui, įskaitant materialinius nuostolius...“ Taip pat:" Prašyti Federalinės žuvininkystės agentūros užtikrinti viešąją kontrolę, bent 10 darbo dienų paskelbti Federalinės žuvininkystės agentūros interneto svetainėje tarpžinybinės komisijos sprendimo projektą dėl Rusijos pareiškėjams priskirtų akcijų nustatymo. pateikusių prašymus dėl jų gavimo, bendrame vandens biologinių išteklių sugavimo (gavybos) kvotų apimtyje.
Suprantamas žvejų rūpestis. Prieš kongresą nuotaikos neapsiribojo dviem skandalais. Tiesa, kasykla, kurią kūrėjai įdėjo federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų žuvininkystės ir vandens biologinių išteklių apsaugos srityje vykdant aukcionus elektronine forma“ projekte, dar tik sprogs. . Sudegusi investicijų kvotų pienu, pramonė dabar pučiasi ant kiekvieno dokumento vandens ir nerimauja, bet ar šios purvinos pataisos rengiamos tų pačių „labai gerai besitvarkančių žmonių“ labui? Galų gale, naudodamiesi pagrindiniu mechanizmu, galite meistriškai žongliruoti ne tik su šių „elektroninių aukcionų“ vykdymu, bet, svarbiausia, su rezultatais. Tai pirmas. Antra, tapo akivaizdu, kieno interesais apskritai rengiami tie patys aukcionai. Ypač krabas!
Žvejų dėmesys neaplenkė Rusijos Federacijos atviros vyriausybės ministro Michailo Abyzovo kalbos Sočio ekonomikos forume „Ar lengva būti verslininku. Verslo ir valdžios požiūris.
„Ne taip seniai, – sakė ministras, – kartu su Federaline saugumo tarnyba atlikome verslininkų apklausą. Apie santykių su kontrolės ir priežiūros institucijomis problemas buvo apklausta 11 tūkst. 65% respondentų teigė, kad pagrindinės problemos yra susijusios su dažnai besikeičiančiomis žaidimo taisyklėmis. Trečdalis verslininkų vienu iš pagrindinių sunkumų įvardijo perteklinę atskaitomybę ir biurokratiją. Kitas trečdalis atkreipė dėmesį į problemas, susijusias su korupcijos pasireiškimu.
Žvejų suvažiavimas pademonstruos, ko gero, kitas rikiuotės. Pažiūrėkime.
Tai laikai, kaip sako Vladimiras Vladimirovičius Pozneris.
Žuvies sąjungai priklausančios žuvų perdirbimo įmonės siūlė panaikinti 2014 metų rugpjūtį įvestą draudimą tiekti žuvį iš kai kurių pasaulio šalių. Iniciatyva atsirado dėl to, kad tai neįvyko. Apie tai, kodėl Rusijos žuvies eksporto rinka yra „populiaresnė“ nei vietinė ir kokia yra jūros gėrybių gamybos kaina vidaus vartojimui Žuvininkystės informacijos agentūros vadovas Aleksandras Saveljevas:
Suprantu Žuvininkystės sąjungą, nes jie uždirbo superpelną iš šiukšlių, kurias atsivežė iš užsienio, įskaitant šią Norvegijos akvakultūroje auginamą lašišą ir upėtakį. Norvegijos mokslininkų teigimu, tai yra toksiškiausias maistas pasaulyje. Dabar Žuvies sąjungos susirūpinimą kelia tai, kad didžioji dalis Rusijoje sugautos rusiškos žuvies, apie 60 proc., siunčiama tiesiai eksportui. Be to, vyriausybė ir Federalinė žuvininkystės agentūra siūlo eksporto skatinimui išleisti dar trilijoną rublių.
Susidaro visiškai absurdiška situacija: viena vertus, visokeriopai motyvuojame ir skatiname eksportą, eksportuojame savo žuvį, kita vertus, mus glumina, kad žuvies perdirbimo įmonės neturi pakankamai žaliavos. Čia, kaip sakoma, „arba apsimaukite šortus, arba nusiimkite kryžių“, todėl reikia įjungti visas reguliatoriaus rankose esančias svirtis, kad prisotintumėte vidaus rinką savo žuvimi. Įskaitant būtina tiekti žaliavas. Veiksmingiausias būdas tai padaryti – diferencijuoti mokesčių už vandens biologinių išteklių naudojimą tarifus.
Tai reiškia, kad jei žuvis eksportuojama, tai planą būtina įvykdyti 100 proc., o jei vidaus rinkai – savo šalies įmonėms, tai atitinkamai 0 proc. Reikia panaikinti PVM grąžinimus eksportuotojams, panaikinti visus prievartavimus jų gimtuosiuose uostuose, kurie stato kažkokias neįveikiamas administracines kliūtis žvejų kelyje, yra daug svertų. Būtina sudaryti visas sąlygas prisotinti vidaus rinką, ją motyvuoti. Kol kas visa ekonominė situacija vystosi taip, kad eksportuoti žuvį tiesiog apsimoka. Pirma, dolerio kursas padidėjo, antra, kai įstojome į PPO, prisiėmėme įsipareigojimus panaikinti importo ir eksporto muitus.
Mechanizmas aiškus: kiekvienas muitininkas, pasienietis ir „oda“. Vien veterinariniai dokumentai Rusijos žvejams kainuoja apie 9 milijardus rublių per metus. Kas tokioje situacijoje sveiko proto vežtų žuvį į savo gimtąjį uostą? Todėl šie pasimetimai ir dejonės dėl žaliavų trūkumo yra visiškai suprantami, viena vertus, kita vertus, viskas yra reguliuotojo rankose – pirmiausia reikia apsisukti ant galvos. Žuvies verslas dėl „reguliacinio chaoso“ kasmet patiria 17 mlrd. rublių nuostolių.
Aleksandras Savelijevas, Žuvininkystės informacijos agentūros vadovas
Žvejyba nuo kitų metų sausio 1 dienos, iki kurios liko 90 dienų, bus sustabdyta.
Kitą dieną per visos Rusijos konferencinį pokalbį Federalinės žuvininkystės agentūros Mokslo ir švietimo departamentas informavo visuomenę, kad nesilaikoma valstybinės leistino sužvejoti žuvų kiekio aplinkosaugos peržiūros ir jų patikslinimų terminų. Tai reiškia, kad susidarė avarinė situacija.
Bendras leistinas sugauti kiekis arba BLSK yra pagrindinis pramonės rodiklis. Kiekvienas žvejas, kiekviena Rusijos žvejybos įmonė, turinti žuvų ar kitų vandens biologinių išteklių žvejybos kvotas, laukia šio rodiklio, kad pamatytų, kokią dalį šio BLSK leidžiama sugauti kitais metais, kad galėtų susikurti savo planus, kad galų gale pradėtų. faktinė žvejyba nuo sausio 1 d. Tai yra esminis dalykas pramonei. Be ODE jokia žvejyba neprasidės.
Šiais metais žvejai liko be ODU!
Dėl didelio, tiksliau, precedento neturinčio Federalinės gamtos išteklių priežiūros tarnybos pastabų dėl Federalinės žuvininkystės agentūros parengtos medžiagos skaičiaus, atitinkamas Federalinės tarnybos departamentas išleido įsakymus atlikti valstybinę aplinkosaugos peržiūrą. Gamtos išteklių priežiūra su nepriimtinu vėlavimu. Pavyzdžiui, Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje – rugsėjo 17, 18, 19 d. Tuo pat metu kitų, 2019 m., BLSK ekspertizės atlikimo laikotarpis yra du mėnesiai, dar vienas mėnuo BLSK koregavimui. Tai yra, mes nespėjame sulaukti Naujųjų metų.
Sausa biurokratine kalba atrodo taip. Valstybinė 2019 metų BLSK ekologinė ekspertizė negali būti baigta per Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. liepos 25 d. dekretu Nr. 531 „Dėl bendro leistino sužvejoti vandens biologinių išteklių kiekio nustatymo ir patvirtinimo“ nustatytus terminus. ir jo keitimas“ – iki einamųjų metų spalio 1 d. Dėl to Federalinei žuvininkystės agentūrai trūks galimybių laiku paskirstyti vandens biologinių išteklių gavybos (sugauti) kvotas ir per nustatytą terminą išduoti leidimus ir atitinkamai sustabdyti daugumos vandens biologinių rūšių žvejybą. išteklių nuo 2019 m. sausio 1 d.
Savaime suprantama, kad nesilaikant ekspertizės terminų, žuvininkystės komplekso įmonės patiria didelių nuostolių, visų pirma sėlenų žvejybos ir daugybės žuvų priekrantės žvejybos srityje? Be to, šie nuostoliai negali būti kompensuojami net atliekant vėlesnius darbus dėl riboto žvejybos periodo žiemą. Nereikia nė sakyti, kad tokia federalinės žuvininkystės agentūros naujametinė dovana nepridės gastronominio džiaugsmo ir įvairovės ir taip menkiems žuvies prekystaliams šventei?
Vienintelis dalykas, kuris kažkaip pateisina pareigūnus, yra didžiulis jų darbo krūvis. Per pastaruosius metus Federalinė žuvininkystės agentūra taip užsitraukė organizuodama aukcionus pramonėje, kad, kaip sakoma, rankos nepasiekia tiesioginio funkcionalumo įgyvendinimo.
Dabar prognozė.
Valstybinė aplinkosaugos peržiūra ir daugelio komercinių objektų BLSK koregavimas bus baigtas ne anksčiau kaip spalio 16 d. Rusijos žemės ūkio ministerijos ir federalinės žuvininkystės agentūros įsakymai dėl vandens biologinių išteklių gavybos (sugauti) kvotų paskirstymo tarp naudotojų įvyks per tris keturias savaites. Ir juos vis tiek reikia paskelbti!
Žinoma, kilusios ekstremalios situacijos sąlygomis pareigūnai dabar maišysis, tačiau prastovos lauke garantuotos.
Kas prisiims atsakomybę už milijoninius nuostolius, prarastas mokestines pajamas, neišmokėtus atlyginimus? Kas atsakingas už šią netvarką?
Dabar, kaip įprasta, visų pakrančių regionų kreipimasis į vyriausybę, prezidentą, pasipiktinimas, pasipiktinimas, reikalavimai ... (Pažymime skliausteliuose, kad, pavyzdžiui, Olegui Kozhemyako to reikia rinkimų išvakarėse ?! ) Tiesą sakant, kyla daug klausimų. Tačiau klausimas, kada ir kurie pareigūnai išskris iš patogių kėdžių, pramonei yra toks pat svarbus, kaip ir ODU formavimas pagal vyriausybės reglamentus.
Tiesą sakant, per pastaruosius metus tokių kreipimųsi, pasipiktinimo, pasipiktinimo ir reikalavimų susikaupė labai daug. Pavadinsiu tik naujausią. Visos Rusijos žvejų asociacija kreipėsi į Rusijos Federacijos sąskaitų rūmus su prašymu įvertinti žuvininkystės sektoriaus viešojo administravimo efektyvumą. VARPE prezidentas Germanas Zverevas nusiuntė kreipimąsi į RF SP pirmininką Aleksejų Kudriną, prašydamas atvirai išanalizuoti federalinių departamentų taikomus valstybės valdymo efektyvumo žuvininkystės sektoriuje vertinimo metodus, finansinę ir ekonominę riziką. teisės aktų nestabilumas. „Per pastaruosius 3-4 mėnesius Rusijos Federacijos vyriausybės veiksmai dėl žuvininkystės komplekso reguliavimo turi visus „reguliacinio chaoso“ požymius“, – VARPE spaudos tarnyba cituoja Germano Zverevo laišką savo svetainėje.
Įdomu bus sužinoti katedros vedėjo Aleksejaus Kudrino, kuris šį terminą įtraukė į Rusijos Federacijos plėtros 2018-2024 metų strategiją, būdamas Strateginių tyrimų centro vadovu, reakciją kitus atsakingus asmenis į esamą ekstremalią situaciją žvejybos pramonėje.
- Data: 27.12.2012
GRNIP: 312774636200749
Mokesčių institucija:
Pakeitimo priežastis:(R21001) Individualaus verslininko įregistravimas kaip individualus verslininkas
Dokumentai:
- P21001 Prašymas įregistruoti individualų verslininką kaip individualų verslininką
- Rusijos Federacijos piliečio asmens dokumentas
- Prašymas pereiti prie supaprastintos mokesčių sistemos - Data: 27.12.2012
GRNIP: 412774636209902
Mokesčių institucija: Maskvos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninė inspekcija Nr. 46, Nr. 7746
Pakeitimo priežastis: - Data: 29.12.2012
GRNIP: 412774636408063
Mokesčių institucija: Maskvos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninė inspekcija Nr. 46, Nr. 7746
Pakeitimo priežastis: - Data: 20.02.2013
GRNIP: 413774605100676
Mokesčių institucija: Maskvos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninė inspekcija Nr. 46, Nr. 7746
Pakeitimo priežastis:(R26001) IP veiklos nutraukimas
Dokumentai:
- R26001 Prašymas nutraukti IP veiklą
- Dokumentas, patvirtinantis informacijos pateikimą FŽP
- Valstybės rinkliavos sumokėjimą patvirtinantis dokumentas - Data: 20.02.2013
GRNIP: 413774605100687
Mokesčių institucija: Maskvos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninė inspekcija Nr. 46, Nr. 7746
Pakeitimo priežastis: Informacijos apie apskaitą įvedimas mokesčių inspekcijoje - Data: 11.12.2013
GRNIP: 413774634507553
Mokesčių institucija: Maskvos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninė inspekcija Nr. 46, Nr. 7746
Pakeitimo priežastis:Įveskite informaciją apie registraciją Rusijos Federacijos pensijų fonde
Rusija uždraudė žuvies importą iš Europos Sąjungos ir JAV. Atrodytų, tai mūsų žvejų šansas. Daug metų aimanavo: sako, mes pasiruošę užpildyti parduotuves šviežiausiomis prekėmis, bet užkliudo prakeiktas importas. Bet... stebuklas neįvyko. Žuvis pabrango, ir nieko daugiau. Vadinasi, mūsų žvejai nieko nesugeba, – mano pasaulietis. Apie tai, kaip iš tikrųjų veikia žvejybos pramonė, kalbėjomės su pažangiausiu šiandienos ekspertu Aleksandru Saveljevu. Jis yra Žuvininkystės informacijos agentūros vadovas. Prieš tai jis beveik septynerius metus vadovavo Federalinės žuvininkystės agentūros Viešųjų ryšių centrui. a.
IŠ ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS - VIENAS POkalbis
– Atsakomosios sankcijos apskritai – gerai ar blogai pramonei?
Tikrai palaima. Šaliai, kurią skalauja trylika jūrų, turinčios daugiau nei du milijonus ežerų ir daugiau nei du milijonus upių, stebuklingai atsirado galimybė realizuoti savo žvejybos potencialą. Turime 240 verslinių žuvų rūšių. Beveik metus žuvies patiekalą galite keisti kasdien ir niekada to nekartoti.
Į Rusiją buvo ir bus įvežamos tik šiukšlės dirbtinai išaugintos žuvies pavidalu. Visos šios norvegiškos lašišos, kininės tilapijos, vietnamietiškos pangasijos, visos šios jūros karšiai, ešeriai – žuvys iš narvų ir griovių, šeriamos pašarais, pridedant augimo stimuliatorių, antibiotikų, dažiklių, negali būti lyginami su aukštos kokybės laukinėmis rusiškomis žuvimis. Be to, šios šiukšlės mums vis tiek daug kartų brangesnės. O mūsų žuvis eksportuojama – beveik pusė visų apimčių. Ir tai tik oficialus skaičius. Nusikalstamas brakonieriavimas vertinamas beveik 1 mlrd.
– Kas kaltas?
Tokia padėtis labai naudinga importuotojams ir eksportuotojams. Valstybė jiems sukūrė labai palankias sąlygas. Prekes apdoroja per dvi valandas, o norint išsiųsti žuvį iš Sachalino į Riazanę, reikia porą savaičių lakstyti su popieriais ir išleisti pinigus. Taigi dirbti vidaus rinkai grynai ekonomiškai apsimoka daug mažiau.
- Bet dabar viskas negerai?
Iš tiesų prireikė 24 valandų, kol buvo imtasi atsakomųjų priemonių prieš Vakarų sankcijas. Valstybės aparatas kartais gali dirbti greitai ir efektyviai. Tačiau nuo maisto, įskaitant žuvį iš JAV, Europos Sąjungos, Kanados, Australijos ir Norvegijos, embargo įvedimo praėjo daugiau nei du mėnesiai, o Žemės ūkio ministerija, be plepalų, nieko nepadarė. Jie nė piršto nepajudino apie importo pakeitimą, vietinių žvejų ir žuvies perdirbėjų skatinimą, verslo pelningumo didinimą. Žvejai vis dar išleidžia milijardus vien veterinarijos įforminimui. Žemės ūkio ministerijoje yra žuvininkystės ir akvakultūros srities reguliavimo departamentas. Ką jie ten reguliuoja, neaišku.
Tuo pačiu ministerija siekia dar labiau apkrauti žvejų darbą. Rimtai diskutuojama apie mokėjimų už vandens biologinių išteklių naudojimą padidinimą 50-100 proc. Kodėl mokame pareigūnams?
DALYKITE UŽ PINIGUS
– Kartu brangsta žuvis.
Šaldytos nesmulkintos žuvies mažmeninės kainos augimas lenkia infliaciją ir pasiekė tik rugsėjį, „Rosstat“ duomenimis, nuo metų pradžios jau beveik 11 proc. Kitų prekių kainos paprastai yra mažesnės. Nei Žemės ūkio ministerija, nei Federalinė žuvininkystės agentūra tuo visiškai nesidomi. Kainai reguliuoti nebuvo žengtas nei vienas žingsnis. Jie yra sutelkti į ką nors kita.
- Ant ko?
Apie tai, kaip per trejus metus perskirstyti kvotas arba kaip atskiesti žvejus už papildomus mokesčius. Kitą dieną buvo oficialiai paskelbta, kad žuvies gabenimo iš Tolimųjų Rytų į vakarinius šalies regionus apimtys sumažėjo beveik ketvirtadaliu. Tolimųjų Rytų žvejams daug paprasčiau ir pelningiau visą laimikį perduoti didžiuliams Pietų Korėjos ir Kinijos logistikos centrams.
Ką veikia pareigūnai? Žemės ūkio ministras Nikolajus Fiodorovas keliantiems žuvies kainas grasina teisėsaugos institucijomis, o Federalinė žuvininkystės agentūra ieško žuvies iš islandų, vėliau iš Čilės, vėliau iš Farerų salų. Tai ne tik žemina, bet ir prideda problemų jūsų verslui. Kas yra Farerai? Dievo apleistos salos Šiaurės Atlante. Rašytinės kalbos nebuvo iki pat XIX a.
– Na, rašymas neturi nieko bendro, gal jie turi geresnes žuvis?
Turime savo puikios žuvies gausybę. Tačiau pažiūrėkite, ką šiuo metu veikia Federalinė žuvininkystės agentūra. Agentūra žvejybą Kamčiatkos upėse uždaro mėnesiu anksčiau nei pernai. Dėl to žvejai sudegino dešimtis milijonų rublių.
VIETOJ AUGIMO – RUDENS
– Aleksandrai Anatoljevičiau, galbūt jūs tiesiog turite subjektyvų požiūrį į Federalinę žuvininkystės agentūrą, kai ją palikote?
Mano nuomone, komandos kaita turėtų pasižymėti nauju vystymosi etapu. Tačiau praėjo beveik metai, skaičiai mažėja. Tik du skaičiai. Žuvies sugavimo apimtys – minus 5 proc. Tai atsižvelgiama į tai, kad Krymas prisijungė prie visos Rusijos žuvų. Todėl tikrasis kritimas dar didesnis. Sumažėjo daugiausiai, kaip sakoma, liaudiškų veislių – lašišų, silkių, polakų. O svarbiausia – žuvies suvartojimas šalyje mažėja. Šių metų prognozė vienam žmogui vidutiniškai nesiekia 15 kg. Anksčiau, priminsiu, buvo 22 kg. Rekomenduojama norma 20 kg. Apskritai tai liūdna. Tuo pačiu nevykdomi tiesioginiai prezidentės ir premjero nurodymai dėl žuvininkystės komplekso.
- Kas tiksliai?
Tik vienas pavyzdys. Žemės ūkio ministerija „Dėl akvakultūros“ įstatymą rengė 14 metų. Pernai prezidentė pagaliau jį pasirašė ir nurodė iki 2013 metų pabaigos priimti poįstatyminių aktų rinkinį, kad jis veiktų praktiškai. Tačiau 2014-ieji eina į pabaigą, o akvakultūros įstatymas dar neįsigaliojo, reikalingų Vyriausybės nutarimų ir įsakymų neparengė Žemės ūkio ministerija.
Mūsų Žemės ūkio ministerijoje nėra tinkamos pareigūnų, dalyvaujančių plėtojant akvakultūrą Rusijoje, kvalifikacijos ir atsakomybės. Tačiau liūdniausia, kad departamentas nelabai sekasi vykdyti valdžios nurodymus. Premjeras taip pat ne kartą atkreipė dėmesį į būtinybę plėtoti akvakultūrą šalyje. Turime didžiulį potencialą šioje srityje, ypač Tolimuosiuose Rytuose. Buvęs federalinės žuvininkystės agentūros vadovas Andrejus Krainy ne kartą siuntė pasiūlymus Žemės ūkio ministerijai dėl pramonės plėtros. Tik projektai Primorskio ir Chabarovsko teritorijose, Sachaline ir Kurilų salose atveria galimybę sukurti daugiau nei milijoną darbo vietų. Šios srities rinka yra neribota. Pavyzdžiui, Kinija nupirks tiek trepango, kiek mes ten siūlome. Ir šukutės! Jūros dumbliai! Midijos! Austrės! Dėl to šie pasiūlymai Žemės ūkio ministerijai nukrito kaip riešutai pelkėje.
Mes beviltiškai atsiliekame akvakultūros srityje, praleidome keletą technologinių revoliucijų šioje srityje ir, kaip ir prieš penkiolika metų, pagaminame nereikšmingas 150 000 tonų žuvies. Palyginimui sakyčiau, kad toje pačioje Kinijoje šis skaičius yra arti 50 mln. Ir toliau dešimtmečius lauksime iš Žemės ūkio ministerijos kokių nors lapelių.
PIRKĖJO PASTABA
Kaip pardavėjai atgaivina prekes
- Užsienyje kvapą gniaužiau nuo gausos žuvies turguose ...
Čia mes kalbame apie akvakultūrą. Tai bene vienintelis gyvos ir atšaldytos žuvies rinkos augimo potencialas. Tai yra šviežia žuvis, kurią matome užsienio lentynose.
- Ką mes turime?
Viename Maskvos turguje mane reklamavo atšaldyta kalmarų filė, padengta ledu, pagaminta labai gerai pažįstamos žvejybos įmonės. Žinau, kad ši įmonė kalmarus skina Beringo jūroje, maždaug už trijų dienų nuo Petropavlovsko-Kamčiackio ir savaitės iš Vladivostoko. Mintyse sugalvojau, kaip iš ten į sostinę už dešimties tūkstančių kilometrų galima pristatyti atšaldytą kalmarų filė? .. Niekaip neišeina. O šalia buvo atšaldyta menkės filė. Pardavėjas linksmai pasakojo, kad tai buvo padaryta tiesiai jūroje laive. Būtų geriau, jei jis to nesakytų, nes visa Šiaurės baseino žvejybos laivuose pagaminta menkės filė iškart užšaldoma.
- Vadinasi, netiesa?
Matote, frazė „atšaldyta žuvis“ yra specifinis terminas, GOST 814-96. Vienas iš trijų galimų žuvies pardavimo variantų. Parduotuvėje jis gali būti tiek gyvas akvariumuose, tiek užšaldytas šaldiklyje, arba atšaldytas ant vadinamųjų ledynų. Atvėsinti tinka tik gyva, ką tik sugauta žuvis. Tai yra, pagal GOST neįmanoma pagaminti atšaldytos žuvies iš šaldytos žuvies.