Aleksandras Saveljevas Žuvininkystės informacijos agentūros vadovas

Žodžiu, IV visos Rusijos žuvininkystės žvejų kongreso išvakarėse kilo grandiozinis skandalas. Staiga paaiškėjo, kad 600 tūkstančių tonų vandens biologinių išteklių, kurie bus atimti iš visų Rusijos žvejybos įmonių investicijoms į laivų statybą ir perdirbimo gamyklas, iš tikrųjų yra skirti Rusijos žuvininkystės įmonei. Dažniausiai. Prieš ketverius metus pramonė manė, kad investicinių projektų dalies kvotų „nujunkymas“ buvo pradėtas tik šios „ribotos atsakomybės bendrovės“ interesais, o dabar, kai žiūrėjo į paraiškų atrankos komisijos protokolą. investicijų kvotų, net kai kurios abejonės buvo išsklaidytos.

Paaiškėjo, kad vienos bendrovės galės be aukciono procedūrų sudaryti sutartis dėl investicinių kvotų laivų ir gamyklų statybai, kitos – per aukcionus. Dar blogiau, Tolimuosiuose Rytuose, kur yra paklausiausi žuvų ištekliai, priešakyje yra šios įmonės: Mintai Pervy LLC, Novy Seyval LLC, Troitsa Bay LLC, Novostroy LLC, Novy Voskhod LLC, RRPK Vostok LLC. Visi šie juridiniai asmenys buvo įregistruoti tik pernai, jie yra Vladivostoke Puškinskaja gatvėje ir gimė ne be Rusijos žuvininkystės įmonės dalyvavimo.

Prieš porą metų Valstybės tarybos prezidiumo posėdyje dėl žuvininkystės komplekso plėtros Vladimiras Putinas ištarė sakramentinę frazę: „Iš tiesų, yra žmonių, kurie yra labai geri. Dabar turime išdalyti šį „labai gėrį“ visiems šalies gyventojams.

Panašu, kad ne visi tai išgirdo, o stengiasi, kad tai būtų dar geriau.

Ką mes dabar turime? Radikaliai pakeistas investicinis žuvininkystės įstatymas ir išleista apie 30 Vyriausybės nutarimų, kuriais siekiama atnaujinti žvejybos laivyną ir pakrančių perdirbimo įmones. Nauji teisiniai dokumentai kepami kaip pyragai. Dėmesingi ekspertai sugeba aptikti tik akivaizdžius jų neatitikimus.

Kitas skandalas, sugadinęs iškilmingas prieškongresines nuotaikas, yra būtent susijęs su paskelbtomis gamybos kvotų paskirstymo jūrų vandenyse taisyklėmis. Kalbame apie ne ką kitą, kaip atsisakymo fiksuoti kvotos dalį pagrindus.

Ekspertai nustatė, kad vieno iš atsisakymo užtikrinti dalį kvotos pagrindų formuluotė kelia pavojų įgyti teisę į gamybą bet kuriai įmonei, kuri per pastaruosius 9 metus yra sudariusi visuotinio paveldėjimo ar aukciono sutartį. Ir, žinoma, jie įtarė, kad tokia formuluotė atsirado ne be priežasties, bet „labai gerai gyvenančių žmonių“ labui.

Federalinė žuvininkystės agentūra, reaguodama į VARPE kreipimąsi, nedelsdama pažadėjo „klaidą“ ištaisyti iki balandžio 1 d., tačiau žvejai vis dar turėjo nuosėdų, o dabar tiesiog patrigubino budrumą.

Žvejai kalba, anot Žvaneckio: „Viskas klostosi gerai. Tiesiog praeityje“, - todėl projekte kreipimasis į Rusijos prezidentą, vyriausybę, Valstybės Dūmą ir Federalinę asamblėją kongreso išvakarėse kartu su itin esminiu pramonei klausimu dėl Rusijos neliečiamumo. istorinį principą“, – pristatė jie, cituoju pažodžiui: „Atkreipkite Rusijos žemės ūkio ministerijos dėmesį į tai, kad nepriimtinas nekokybiškas norminių teisės aktų rengimas, turintis neigiamų pasekmių žuvininkystės kompleksui, įskaitant materialinius nuostolius...“ Taip pat:" Prašyti Federalinės žuvininkystės agentūros užtikrinti viešąją kontrolę, bent 10 darbo dienų paskelbti Federalinės žuvininkystės agentūros interneto svetainėje tarpžinybinės komisijos sprendimo projektą dėl Rusijos pareiškėjams priskirtų akcijų nustatymo. pateikusių prašymus dėl jų gavimo, bendrame vandens biologinių išteklių sugavimo (gamybos) kvotų apimtyje.

Suprantamas žvejų rūpestis. Prieš Kongresą nuotaikos neapsiribojo dviem skandalais. Tiesa, kasykla, kurią kūrėjai įdėjo federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų žuvininkystės ir vandens biologinių išteklių apsaugos srityje vykdant aukcionus elektronine forma“ projekte, dar tik sprogs. . Sudegusi investicijų kvotų pienu, pramonė dabar pučiasi ant kiekvieno dokumento vandens ir nerimauja, bet ar šios purvinos pataisos rengiamos tų pačių „labai gerai besitvarkančių žmonių“ labui? Galų gale, naudodamiesi pagrindiniu mechanizmu, galite meistriškai žongliruoti ne tik su šių „elektroninių aukcionų“ vykdymu, bet, svarbiausia, su rezultatais. Tai pirmas. Antra, tapo visiškai akivaizdu, kieno interesais apskritai rengiami tie patys aukcionai. Ypač krabas!

Žvejų dėmesys neaplenkė Rusijos Federacijos atviros vyriausybės ministro Michailo Abyzovo kalbos Sočio ekonomikos forume „Ar lengva būti verslininku. Verslo ir valdžios požiūris.

„Ne taip seniai, – sakė ministras, – kartu su Federaline saugumo tarnyba atlikome verslininkų apklausą. Apie santykių su kontrolės ir priežiūros institucijomis problemas buvo apklausta 11 tūkst. 65% respondentų teigė, kad pagrindinės problemos yra susijusios su dažnai besikeičiančiomis žaidimo taisyklėmis. Trečdalis verslininkų vienu iš pagrindinių sunkumų įvardijo perteklinę atskaitomybę ir biurokratiją. Kitas trečdalis atkreipė dėmesį į problemas, susijusias su korupcijos pasireiškimu.

Žvejų suvažiavimas pademonstruos, ko gero, kitas rikiuotės. Pažiūrėkime.

Tai laikai, kaip sako Vladimiras Vladimirovičius Pozneris.

Žuvies sąjungai priklausančios žuvų perdirbimo įmonės siūlė panaikinti 2014 metų rugpjūtį įvestą draudimą tiekti žuvį iš kai kurių pasaulio šalių. Iniciatyva atsirado dėl to, kad tai neįvyko. Apie tai, kodėl Rusijos žuvies eksporto rinka yra „populiaresnė“ nei vietinė ir kokia yra jūros gėrybių gamybos kaina vidaus vartojimui Žuvininkystės informacijos agentūros vadovas Aleksandras Saveljevas:

Suprantu Žuvininkystės sąjungą, nes jie uždirbo superpelną iš šiukšlių, kurias atsivežė iš užsienio, įskaitant šią Norvegijos akvakultūros lašišą ir upėtakį. Norvegijos mokslininkų teigimu, tai yra toksiškiausias maistas pasaulyje. Dabar Žuvies sąjungos susirūpinimą kelia tai, kad didžioji dalis Rusijoje sugautos rusiškos žuvies, apie 60 proc., siunčiama tiesiai eksportui. Be to, vyriausybė ir Federalinė žuvininkystės agentūra siūlo eksporto skatinimui išleisti dar trilijoną rublių.

Susidaro visiškai absurdiška situacija: viena vertus, mes visais būdais motyvuojame ir skatiname eksportą, eksportuojame savo žuvį, kita vertus, mus glumina, kad žuvies perdirbimo įmonės neturi pakankamai žaliavos. Čia, kaip sakoma, „arba apsimaukite šortus, arba nusiimkite kryžių“, todėl reikia įjungti visas reguliatoriaus rankose esančias svirtis, kad prisotintumėte vidaus rinką savo žuvimi. Įskaitant būtina tiekti žaliavas. Veiksmingiausias būdas tai padaryti – diferencijuoti mokesčių už vandens biologinių išteklių naudojimą tarifus.

Tai reiškia, kad jei žuvis eksportuojama, tai planą būtina įvykdyti 100 proc., o jei vidaus rinkai – savo šalies įmonėms, tai atitinkamai 0 proc. Reikia panaikinti PVM grąžinimus eksportuotojams, panaikinti visus prievartavimus jų gimtuosiuose uostuose, kurie stato kažkokias neįveikiamas administracines kliūtis žvejų kelyje, yra daug svertų. Būtina sudaryti visas sąlygas prisotinti vidaus rinką, ją motyvuoti. Kol kas visa ekonominė situacija vystosi taip, kad eksportuoti žuvį tiesiog apsimoka. Pirma, dolerio kursas padidėjo, antra, kai įstojome į PPO, prisiėmėme įsipareigojimus panaikinti importo ir eksporto muitus.

Mechanizmas aiškus: kiekvienas muitininkas, pasienietis ir „oda“. Vien veterinariniai dokumentai Rusijos žvejams kainuoja apie 9 milijardus rublių per metus. Kas tokioje situacijoje sveiko proto vežtų žuvį į savo gimtąjį uostą? Todėl tie pasimetimai ir dejonės dėl žaliavų trūkumo yra visiškai suprantami, viena vertus, kita vertus, viskas yra reguliuotojo rankose – pirmiausia reikia apsisukti ant galvos. Žuvies verslas dėl „reguliacinio chaoso“ kasmet patiria 17 mlrd. rublių nuostolių.