Alexander Saveliev Balıqçılıq İnformasiya Agentliyinin rəhbəri
Sözün əsl mənasında, Balıqçılıq Balıqçılarının IV Ümumrusiya Konqresi ərəfəsində böyük bir qalmaqal baş verdi. Birdən məlum oldu ki, bütün Rusiya balıqçılıq şirkətlərindən gəmilərin və emal fabriklərinin tikintisinə sərmayə qoyuluşu üçün geri alınacaq 600 min ton su bioloji ehtiyatı əslində Rusiya Balıqçılıq Şirkəti üçün nəzərdə tutulub. Əsasən. Dörd il əvvəl sənaye investisiya layihələri üçün nəzərdə tutulmuş kvotaların bir hissəsinin “süddən kəsilməsinə” yalnız bu “məhdud məsuliyyətli cəmiyyətin” maraqları naminə başlandığını güman edirdi, indi isə ərizələrin seçilməsi üzrə komissiyanın protokoluna baxanda. investisiya kvotaları, hətta bəzi şübhələr aradan qaldırıldı.
Məlum olub ki, bəzi şirkətlər gəmilərin və fabriklərin tikintisi üçün hərrac prosedurları olmadan investisiya kvotalarının təmin edilməsinə dair müqavilələr bağlaya biləcək, digərləri isə hərraclar vasitəsilə bu kvotalara çıxış əldə edəcəklər. Daha da pisi, Uzaq Şərqdə ən çox tələb olunan balıq ehtiyatları ilə aşağıdakı şirkətlər ön plandadır: Mintai Pervy MMC, Novy Seyval MMC, Troitsa Bay MMC, Novostroy MMC, Novy Vosxod MMC, RRPK Vostok MMC ". Bütün bu hüquqi şəxslər yalnız keçən il qeydiyyatdan keçib, onlar Vladivostokda Puşkinskaya küçəsində yerləşir və Rusiya Balıqçılıq Şirkətinin iştirakı olmadan anadan olublar.
Bir neçə il əvvəl Dövlət Şurasının Rəyasət Heyətinin balıqçılıq kompleksinin inkişafı ilə bağlı iclasında Vladimir Putin müqəddəs bir ifadə söylədi: “Həqiqətən, çox yaxşı insanlar var. İndi biz bu “çox yaxşı”nı bütün ölkə əhalisinə paylamalıyıq”.
Deyəsən, hamı bunu eşitməyib və onlar bunu daha da yaxşılaşdırmağa çalışırlar.
İndi nəyimiz var? İnvestisiya məqsədi ilə balıqçılıq haqqında qanunda köklü dəyişiklik və balıqçılıq donanmasının və sahilboyu emal müəssisələrinin yenilənməsinə yönəlmiş 30-a yaxın hökumət fərmanının verilməsi. Yeni qanuni sənədlər piroq kimi bişirilir. Diqqətli mütəxəssislər yalnız onlarda aşkar uyğunsuzluqları aşkar edə bilirlər.
Konqres öncəsi təntənəli əhval-ruhiyyəni pozan başqa bir qalmaqal məhz dəniz sularında hasilat kvotalarının bölüşdürülməsi ilə bağlı dərc edilmiş qaydalarla bağlıdır. Söhbət kvota payını təyin etməkdən imtina üçün əsaslardan başqa heç nədən getmir.
Ekspertlər müəyyən ediblər ki, kvotanın payını təmin etməkdən imtina üçün əsaslardan birinin ifadəsi son 9 il ərzində universal varislik və ya hərrac yolu ilə bağlanmış müqaviləsi olan hər hansı şirkət üçün istehsal hüququnun əldə edilməsini təhlükə altına qoyur. Və təbii ki, onlar belə bir ifadənin bir səbəbdən, lakin "çox yaxşı olan insanların" maraqlarına uyğun olaraq ortaya çıxdığından şübhələnirdilər.
Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik dərhal VARPE-nin müraciətinə cavab olaraq, aprelin 1-dək "səhv"i düzəltməyə söz verdi, lakin balıqçılarda hələ də çöküntü var idi və indi sadəcə sayıqlığını üç dəfə artırdılar.
Balıqçılar Jvanetskinin dediyinə görə danışırlar: “Hər şey yaxşı gedir. Yalnız," - buna görə də, konqres ərəfəsində Rusiya Prezidentinə, hökumətinə, Dövlət Dumasına və Federal Məclisə müraciət layihəsində sənaye üçün son dərəcə fundamental bir sualla yanaşı, toxunulmazlığı " "tarixi prinsip", onlar təqdim etdilər, mən sözsüz sitat gətirirəm: "Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin diqqətini balıqçılıq kompleksi üçün mənfi nəticələrə, o cümlədən maddi itkilərə səbəb olan normativ hüquqi aktların keyfiyyətsiz hazırlanmasının yolverilməzliyinə cəlb etmək ... "Və həmçinin:" Balıqçılıq üzrə Federal Agentlikdən ictimai nəzarəti təmin etməsini xahiş etmək, Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin saytında ən azı 10 iş günü müddətində Rusiya Federasiyasına həvalə edilmiş səhmləri müəyyən etmək üçün idarələrarası komissiyanın qərar layihəsini yerləşdirin. onların alınması üçün ərizə vermiş ərizəçilər, su bioloji ehtiyatlarının tutulmasına (istehsalına) ayrılan kvotaların ümumi həcmində.
Balıqçıların narahatlığı başa düşüləndir. Konqres öncəsi hisslər iki qalmaqalla məhdudlaşmırdı. Düzdür, tərtibatçıların "Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına balıqçılıq sahəsində və elektron formada hərracların keçirilməsi hissəsində su bioloji ehtiyatlarının mühafizəsi sahəsində dəyişikliklər edilməsi haqqında" federal qanun layihəsində qoyduğu mina partlamaq üzrədir. . İnvestisiya kvotalarının südünə yanmış sənaye indi hər sənədin suyunu üfürür və narahatdır, bəs bu palçıqlı düzəlişlər eyni “çox yaxşı iş görən adamların” maraqları üçün hazırlanır? Axı, əsas mexanizmin köməyi ilə yalnız davranışla deyil, ən əsası, bu "elektron auksionların" nəticələri ilə ustalıqla hoqqabazlıq edə bilərsiniz. Bu birincidir. İkincisi, ümumiyyətlə, eyni hərracların kimin maraqlarına uyğun hazırlandığı tam aydın oldu. Xüsusilə cır!
Balıqçıların diqqəti Soçi İqtisadi Forumunda Rusiya Federasiyasının Açıq Hökumət üzrə naziri Mixail Abızovun “Sahibkar olmaq asandırmı? Biznesə və hökumətə baxış.
"Bir müddət əvvəl," nazir dedi, "Federal Təhlükəsizlik Xidməti ilə birlikdə biz sahibkarlar arasında sorğu keçirdik. Nəzarət-nəzarət orqanları ilə münasibətlərin problemləri ilə bağlı 11 min nəfərdən sorğu keçirilib”. Respondentlərin 65%-i əsas problemlərin tez-tez dəyişən oyun qaydaları ilə bağlı olduğunu bildirib. Sahibkarların üçdə biri həddindən artıq hesabatlılığı və bürokratiyanı əsas çətinliklərdən biri adlandırıb. Digər üçdə biri isə korrupsiyanın təzahürü ilə bağlı problemləri qeyd edib.
Balıqçıların qurultayı, bəlkə də, başqa uyğunlaşmaları da nümayiş etdirəcək. Görərik.
Vladimir Vladimiroviç Poznerin dediyi kimi, bu dövrlərdir.
Balıq İttifaqına üzv olan balıq emalı müəssisələri 2014-cü ilin avqustunda tətbiq edilən dünyanın bəzi ölkələrindən balıq tədarükünə qoyulan qadağanın aradan qaldırılmasını təklif ediblər. Təşəbbüs baş verməməsi ilə bağlıdır. Rusiyanın balıq ixracat bazarının niyə yerli bazardan daha populyar olduğunu və daxili istifadə üçün dəniz məhsulları istehsalının qiymətinin nə qədər olduğunu mübahisə edir. balıqçılıq üzrə informasiya agentliyinin rəhbəri Aleksandr Savelyev:
Mən Balıqçılıq İttifaqını başa düşürəm, çünki onlar xaricdən gətirdikləri zibildən, o cümlədən Norveçdə yetişdirilən qızılbalıq və alabalıqdan super gəlir əldə ediblər. Norveç alimlərinin fikrincə, bu, dünyanın ən zəhərli qidasıdır. İndi Balıq İttifaqının narahatlığı Rusiyada tutulan rus balıqlarının çoxunun, təxminən 60% -nin birbaşa ixraca göndərilməsi ilə bağlıdır. Üstəlik, hökumət və Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik ixracın təşviqinə daha bir trilyon rubl xərcləməyi təklif edir.
Tamamilə absurd vəziyyət yaranır: bir tərəfdən biz ixracı hər cür həvəsləndirir və stimullaşdırır, öz balığımızı ixrac edirik, digər tərəfdən isə balıq emalı müəssisələrində kifayət qədər xammal olmaması bizi çaşdırır. Burada, necə deyərlər, "ya şort geyin, ya da çarmıxı çıxardın", buna görə daxili bazarı öz balığınızla doyurmaq üçün tənzimləyicinin əlindəki bütün qolları işə salmalısınız. O cümlədən xammalla təmin etmək lazımdır. Bunun ən effektiv yolu su bioloji resurslarından istifadəyə görə ödəniş dərəcələrinin diferensiallaşdırılmasıdır.
Bu o deməkdir ki, əgər balıq ixrac olunursa, o zaman planı 100 faiz, daxili bazar üçünsə, ölkənizin müəssisələrinə isə müvafiq olaraq 0 faiz yerinə yetirmək lazımdır. İxracatçılara ƏDV-nin qaytarılmasını ləğv etmək, balıqçıların yolunda bəzi keçilməz inzibati maneələr quran öz limanlarında bütün qəsbləri aradan qaldırmaq lazımdır, çoxlu rıçaqlar var. Daxili bazarı doyurmaq, onu həvəsləndirmək üçün hər cür şərait yaratmaq lazımdır. Hələlik bütün iqtisadi vəziyyət elə inkişaf edir ki, sadəcə olaraq, balıq ixrac etmək daha sərfəlidir. Birincisi, dolların məzənnəsi artıb, ikincisi, biz ÜTT-yə daxil olanda idxal və ixrac rüsumlarını ləğv etmək öhdəliyi götürmüşük.
Mexanizm aydındır: hər bir gömrük işçisi, sərhədçi və “dəri”. Yalnız baytarlıq sənədləri rus balıqçılarına ildə təxminən 9 milyard rubla başa gəlir. Belə bir vəziyyətdə ağlı başında kim balıqları öz limanına aparacaq? Buna görə də, bu çaşqınlıqlar və xammal çatışmazlığı ilə bağlı bu iniltilər bir tərəfdən olduqca başa düşüləndir, digər tərəfdən isə hər şey tənzimləyicinin əlindədir - ilk növbədə başınızı çevirməlisiniz. Balıq biznesi "tənzimləyici xaos" səbəbindən hər il 17 milyard rubl itkiyə məruz qalır.
Alexander Saveliev Balıqçılıq İnformasiya Agentliyinin rəhbəri
Gələn il yanvarın 1-dən 90 gün qalan balıq ovu dayandırılacaq.
Ötən gün ümumrusiya konfransı zamanı Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin Elm və Təhsil Departamenti ictimaiyyətə məlumat verdi ki, ümumi icazə verilən tutmaların dövlət ekoloji ekspertizası və onların düzəlişləri üçün müddətlərə əməl olunmayıb. Bu o deməkdir ki, fövqəladə vəziyyət yaranıb.
Ümumi icazə verilən tutma və ya TAC sənaye üçün əsas göstəricidir. Hər bir balıqçı, Rusiyada balıq ovu və ya digər su bioloji resursları üçün kvotalara sahib olan hər bir balıqçılıq şirkəti bu göstəricini gözləyir ki, gələn il bu TAC-ın hansı hissəsini tutmağa icazə verilsin, nəhayət başlamaq üçün planlarını qurmaq üçün. 1 yanvardan etibarən faktiki balıqçılıq. Bu sənaye üçün əsas şeydir. ODE olmadan heç bir balıq ovu başlamayacaq.
Bu il balıqçılar ODU-suz qaldı!
Təbii Sərvətlərə Nəzarət üzrə Federal Xidmətdən Federal Balıqçılıq Agentliyi tərəfindən hazırlanmış materiallara çoxlu, daha doğrusu görünməmiş şərhlərə görə, Federal Xidmətin müvafiq Departamenti tərəfindən dövlət ekoloji ekspertizası aparılması əmri verildi. Təbii sərvətlərə nəzarət yolverilməz gecikmə ilə. Məsələn, Uzaq Şərq Federal Dairəsində - 17, 18, 19 sentyabr. Eyni zamanda, növbəti il, 2019-cu il üçün TAK-a imtahanın keçirilməsi müddəti iki ay, TAK-a uyğunlaşdırılması üçün isə daha bir aydır. Yəni, yeni il üçün vaxtında deyilik.
Quru bürokratik dillə desək, belə görünür. TAC-nin 2019-cu il üçün Dövlət Ekoloji Ekspertizası Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 iyul 2009-cu il tarixli 531 nömrəli “Su bioloji ehtiyatlarının ümumi icazə verilən tutulmasının müəyyən edilməsi və təsdiq edilməsi haqqında” qərarı ilə müəyyən edilmiş müddət ərzində tamamlana bilməz. və onun dəyişdirilməsi” - cari il oktyabrın 1-dək. Bu, Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin su bioloji ehtiyatlarının istehsalı (tutulması) üçün kvotaların vaxtında paylanması və tənzimləmə müddətlərində icazələrin verilməsi və müvafiq olaraq su biolojilərinin əksər növləri ilə əlaqədar balıq ovu dayandırılması imkanlarının olmamasına səbəb olacaqdır. 2019-cu il yanvarın 1-dən resurslar.
Deməyə ehtiyac yoxdur ki, ekspertiza müddətlərinin yerinə yetirilməməsi balıqçılıq kompleksinin müəssisələri üçün, ilk növbədə, pollokçuluqda və sahilyanı balıqçılıq təsərrüfatlarında bütün növ balıqlarda əhəmiyyətli itkilərə səbəb olur? Üstəlik, qışda balıq ovu müddətinin məhdud olması səbəbindən sonrakı işlərdə belə bu itkilər ödənilə bilməz. Deməyə ehtiyac yoxdur ki, Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin belə bir Yeni il hədiyyəsi bayrama onsuz da cüzi olan balıq sayğaclarına qastronomik sevinc və rəngarənglik qatmayacaq?
Məmurları nəyəsə haqq qazandıran yeganə şey onların həddindən artıq iş yüküdür. Son bir il ərzində Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik sənayedə hərracların təşkili ilə o qədər uzaqlaşdırıldı ki, necə deyərlər, əllər birbaşa funksionallığın həyata keçirilməsinə çatmır.
İndi proqnoz.
Bir sıra kommersiya obyektləri üçün dövlət ekoloji ekspertizası və TAK-ın uyğunlaşdırılması oktyabrın 16-dan gec olmayaraq başa çatacaq. Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi və Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin istifadəçilər arasında su bioloji resurslarının çıxarılması (tutulması) üçün kvotaların bölüşdürülməsi ilə bağlı əmrlərinin verilməsi üç-dörd həftə ərzində həyata keçiriləcək. Və onlar hələ də dərc edilməlidir!
Təbii ki, yaranmış fövqəladə vəziyyət şəraitində məmurlar indi hərəkətə keçəcəklər, amma sahədə fasilələrə zəmanət verilir.
Milyonlarla itkilərə, itirilmiş vergi gəlirlərinə, ödənilməyən maaşlara görə məsuliyyəti kim daşıyacaq? Bu qarışıqlığa kim cavabdehdir?
İndi, həmişə olduğu kimi, bütün sahilyanı bölgələrdən hökumətə, prezidentə müraciətlər, qəzəb, qəzəb, tələblər uçacaq ... (Mötərizədə qeyd edək ki, məsələn, Oleq Kozhemyakoya seçkilər ərəfəsində buna ehtiyac var ?! ) Əslində çoxlu suallar yaranır. Amma nə vaxt və hansı məmurların rahat oturacaqlarından uçacaqları məsələsi sənaye üçün hökumətin qaydalarına uyğun olaraq ODU-ların formalaşdırılması qədər vacibdir.
Əslində, son bir ildə belə müraciətlər, narazılıqlar, narazılıqlar, tələblər çox olub. Mən sadəcə son birinin adını çəkəcəyəm. Ümumrusiya Balıqçılar Assosiasiyası Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasına balıqçılıq sektorunda dövlət idarəçiliyinin effektivliyini qiymətləndirmək xahişi ilə müraciət edib. VARPE-nin prezidenti German Zverev RF SP-nin sədri Aleksey Kudrinə müraciət ünvanlayıb, ondan federal idarələr tərəfindən istifadə edilən balıqçılıq sektorunda dövlət idarəçiliyinin səmərəliliyinin qiymətləndirilməsi üsullarını açıq şəkildə təhlil etməyi xahiş edib. qanunvericilikdə qeyri-sabitlik. VARPE-nin mətbuat xidməti öz saytında German Zverevin məktubundan sitat gətirir: “Son 3-4 ayda Rusiya Federasiyası hökumətinin balıqçılıq kompleksinin tənzimlənməsi ilə bağlı hərəkətləri “tənzimləyici xaos”un bütün əlamətlərini daşıyır.
Rusiya Federasiyasının 2018-2024-cü illər üçün İnkişaf Strategiyasına bu termini daxil edən şöbə müdiri Aleksey Kudrinin Strateji Araşdırmalar Mərkəzinin rəhbəri olarkən reaksiyası, eləcə də reaksiyasını bilmək maraqlı olacaq. balıqçılıq sənayesində mövcud fövqəladə vəziyyətə digər məsul şəxslərin.
- Tarix: 27.12.2012
GRNIP: 312774636200749
Vergi orqanı:
Dəyişikliyin səbəbi:(R21001) Fərdi sahibkarın fərdi sahibkar kimi qeydiyyatı
Sənədlər:
- P21001 Fərdi sahibkarın fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınması üçün ərizə
- Rusiya Federasiyası vətəndaşının şəxsiyyətini təsdiq edən sənəd
- Sadələşdirilmiş vergi sisteminə keçid üçün ərizə - Tarix: 27.12.2012
GRNIP: 412774636209902
Vergi orqanı: Moskva üçün 46 saylı Federal Vergi Xidmətinin Rayonlararası Müfəttişliyi, № 7746
Dəyişikliyin səbəbi: - Tarix: 29.12.2012
GRNIP: 412774636408063
Vergi orqanı: Moskva üçün 46 saylı Federal Vergi Xidmətinin Rayonlararası Müfəttişliyi, № 7746
Dəyişikliyin səbəbi: - Tarix: 20.02.2013
GRNIP: 413774605100676
Vergi orqanı: Moskva üçün 46 saylı Federal Vergi Xidmətinin Rayonlararası Müfəttişliyi, № 7746
Dəyişikliyin səbəbi:(R26001) IP fəaliyyətinin dayandırılması
Sənədlər:
- R26001 IP fəaliyyətinin dayandırılması üçün ərizə
- FIU-ya məlumatın təqdim edilməsini təsdiq edən sənəd
- dövlət rüsumunun ödənilməsini təsdiq edən sənəd - Tarix: 20.02.2013
GRNIP: 413774605100687
Vergi orqanı: Moskva üçün 46 saylı Federal Vergi Xidmətinin Rayonlararası Müfəttişliyi, № 7746
Dəyişikliyin səbəbi: Mühasibat uçotu haqqında məlumatların vergi orqanına daxil edilməsi - Tarix: 11.12.2013
GRNIP: 413774634507553
Vergi orqanı: Moskva üçün 46 saylı Federal Vergi Xidmətinin Rayonlararası Müfəttişliyi, № 7746
Dəyişikliyin səbəbi: Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunda qeydiyyat haqqında məlumatların daxil edilməsi
Rusiya Avropa Birliyi və ABŞ-dan balıq idxalına qadağa qoyub. Deyəsən, bu bizim balıqçılar üçün bir şansdır. İllərlə iniltilər: deyirlər, biz dükanları ən təzə mallarla doldurmağa hazırıq, amma lənətə gəlmiş idxal yoldadır. Amma... möcüzə baş vermədi. Balıq bahalaşıb, daha heç nə yoxdur. Bu o deməkdir ki, bizim balıqçılar heç nəyə qadir deyillər, laysman düşünür. Bu gün ən qabaqcıl ekspert Aleksandr Savelyevlə balıqçılıq sənayesinin əslində necə işlədiyi barədə danışdıq. O, Balıqçılıq İnformasiya Agentliyinin rəhbəridir. Bundan əvvəl o, yeddi ilə yaxın Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin İctimaiyyətlə Əlaqələr Mərkəzinə rəhbərlik edib. a.
KƏND TƏSƏRRÜFATI NAZİRLİYİNDƏN - BİR SAHİB
- Ümumiyyətlə, cavab sanksiyaları - sənaye üçün yaxşı, yoxsa pis?
Şübhəsiz ki, bir xeyir. On üç dənizlə yuyulmuş, iki milyondan çox gölü və iki milyondan çox çayı olan bir ölkə üçün möcüzəvi şəkildə balıqçılıq potensialını reallaşdırmaq şansı yaranıb. Bizdə 240 ticari balıq növü var. Demək olar ki, bir ildir ki, balıq yeməyini hər gün dəyişdirə və heç vaxt təkrarlaya bilərsiniz.
Rusiyaya ancaq süni şəkildə yetişdirilmiş balıq şəklində olan zibillər gətirilib və gətiriləcək. Bütün bu Norveç qızılbalığı, Çin tilapiyası, Vyetnam panqasiusu, bütün bu dəniz balığı, levrek - böyümə stimulyatorları, antibiotiklər, boyalar əlavə edilmiş yemlə qidalanan qəfəslərdən və xəndəklərdən balıqlar yüksək keyfiyyətli vəhşi rus balığı ilə müqayisə edilə bilməz. Üstəlik, bu zibil hələ bizim üçün dəfələrlə bahadır. Balıqlarımız isə ixrac olunur - demək olar ki, bütün həcmin yarısı. Və bu sadəcə rəsmi hesabdır. Cinayətkar brakonyerlik təxminən 1 milyard dollar daha çox qiymətləndirilir.
- Kim günahkardır?
Bu vəziyyət idxalçı və ixracatçılar üçün çox sərfəlidir. Dövlət onlar üçün çox əlverişli şərait yaradıb. Malları iki saat ərzində emal edirlər və Saxalin-dən Ryazana balıq göndərmək üçün bir-iki həftə sənədləşmə ilə qaçıb pul xərcləmək lazımdır. Beləliklə, daxili bazar üçün sırf iqtisadi cəhətdən işləmək daha az sərfəlidir.
- Bəs indi hər şey səhvdir?
Həqiqətən də, Qərbin sanksiyalarına qarşı əks tədbirlərin görülməsi 24 saat çəkdi. Dövlət aparatı bəzən tez və səmərəli işləyə bilir. Amma ABŞ, Avropa Birliyi, Kanada, Avstraliya və Norveçdən gələn balıqlar da daxil olmaqla qidaya embarqonun tətbiqindən iki aydan çox vaxt keçib və Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi söhbətdən başqa heç nə etməyib. İdxalın əvəzlənməsi, yerli balıqçılar və balıq emalçılarının həvəsləndirilməsi, bizneslərinin gəlirliliyinin artırılması məsələsində barmaqlarını belə qaldırmadılar. Balıqçılar hələ də təkcə baytarlıq təmizliyinə milyardlar xərcləyirlər. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyində balıqçılıq və akvakultura sahəsində tənzimləmə şöbəsi var. Orada nəyi tənzimləyirlər, bəlli deyil.
Eyni zamanda, nazirlik balıqçıların işini daha da ağırlaşdırmağa çalışır. Su bioresurslarından istifadəyə görə ödənişlərin 50-100% artırılması ciddi müzakirə olunur. Biz məmurlara niyə maaş veririk?
PUL ÜÇÜN BÖLÜM
- Eyni zamanda balığın da qiyməti qalxır.
Dondurulmuş bütün balıqların pərakəndə satış qiymətinin artımı inflyasiyanı qabaqlayır və Rosstat-a görə, ilin əvvəlindən demək olar ki, 11% -ə çatır. Digər maddələr üçün qiymətlər ümumiyyətlə miqyasdan kənara çıxır. Nə Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, nə də Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik bununla qətiyyən maraqlanmır. Qiymətin tənzimlənməsi ilə bağlı bir addım da atılmayıb. Onlar başqa bir şeyə diqqət yetirirlər.
- Nəyə görə?
Üç il ərzində kvotaların yenidən bölüşdürülməsi və ya əlavə ödənişlər üçün balıqçıların necə sulandırılacağı haqqında. Ötən gün Uzaq Şərqdən ölkənin qərb rayonlarına balıq daşımalarının həcminin təxminən dörddə bir azaldığı barədə rəsmi açıqlama yayılıb. Uzaq Şərq balıqçıları üçün bütün ovlarını Cənubi Koreya və Çinin nəhəng logistika mərkəzlərinə təhvil vermək daha asan və sərfəlidir.
Məmurlar nə edir? Kənd Təsərrüfatı Naziri Nikolay Fedorov balığın qiymətini qaldıranları hüquq-mühafizə orqanları ilə hədələyir, Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik isə İslandiyalılar, Çilililər və Farerlərdən balıq axtarır. Bu, təkcə alçaldıcı deyil, həm də öz biznesinizə problemlər əlavə edir. Farerlər nədir? Şimali Atlantikada Tanrının tərk etdiyi adalar. 19-cu əsrə qədər yazı dili yox idi.
- Yaxşı, yazının bununla heç bir əlaqəsi yoxdur, bəlkə onların daha yaxşı balıqları var?
Bizim çoxlu gözəl balıqlarımız var. Ancaq görün, Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik bu anda nə edir. Keçən ildən bir ay əvvəl agentlik Kamçatka çaylarında balıq ovu bağlayır. Nəticədə balıqçılar on milyonlarla rublu yandırıblar.
BÖYÜMƏ ƏVVƏZİNƏ - DÜŞÜŞ
- Aleksandr Anatolyeviç, bəlkə siz onu tərk edəndən sonra Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyə subyektiv münasibət bəsləmisiniz?
Fikrimcə, komanda dəyişikliyi yeni inkişaf mərhələsi ilə xarakterizə olunmalıdır. Ancaq bir ilə yaxın vaxt keçib, rəqəmlər aşağı düşür. Yalnız iki rəqəm. Balıq tutma həcmləri - mənfi 5%. Bu, Krımın ümumrusiya balıqlarına qoşulması faktını nəzərə alır. Buna görə də, əsl düşmə daha böyükdür. Ən çox, necə deyərlər, xalq sortlarının - qızılbalıq, siyənək, pollock ovlanması azalıb. Ən əsası isə ölkədə balıq istehlakı azalır. Bu il üçün proqnoz adambaşına orta hesabla 15 kq-dan azdır. Əvvəllər yada salım, 22 kq idi. Tövsiyə olunan 20 kq nisbətində. Ümumiyyətlə, bu kədərlidir. Eyni zamanda, prezidentin və baş nazirin balıqçılıq kompleksi ilə bağlı birbaşa göstərişləri yerinə yetirilmir.
- Tam olaraq hansılar?
Sadəcə bir misal. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi 14 ildir ki, “Balıq təsərrüfatı haqqında” qanun hazırlayır. Keçən il prezident nəhayət ki, onu imzaladı və 2013-cü ilin sonuna kimi bir sıra qanunvericilik aktlarının qəbul edilməsini tapşırdı ki, bu, praktikada işləsin. Lakin 2014-cü il başa çatmaq üzrədir və hələ də akvakultura haqqında qanun qüvvəyə minməyib, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən hökumətin lazımi qərar və sərəncamları hazırlanmayıb.
Bizim Kənd Təsərrüfatı Nazirliyində Rusiyada akvakulturanın inkişafı ilə məşğul olan məmurların nə müvafiq ixtisası var, nə də lazımi məsuliyyəti. Amma ən acınacaqlısı odur ki, idarə hökumətin tapşırıqlarını yerinə yetirməkdə o qədər də bacarıqlı deyil. Baş nazir ölkədə akvakulturanın inkişaf etdirilməsinin vacibliyini də dəfələrlə qeyd edib. Bizim bu sahədə, xüsusən də Uzaq Şərqdə çox böyük potensialımız var. Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin keçmiş rəhbəri Andrey Krainy Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə sənayenin inkişafı ilə bağlı bir neçə dəfə təkliflər göndərib. Yalnız Primorsk və Xabarovsk ərazilərində, Saxalin, Kuril adalarında həyata keçirilən layihələr bir milyondan çox iş yerinin yaradılması perspektivini açır. Bu sahənin bazarı sonsuzdur. Çin, məsələn, biz orada təklif etdiyimiz qədər trepanq alacaq. Və tarak! Dəniz yosunu! Midiya! Oysters! Nəticədə bu təkliflər Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə bataqlıqdakı qoz kimi düşdü.
Biz akvakultura sahəsində ümidsizcə geri qalmışıq, bu sahədə bir neçə texnoloji inqilabı əldən vermişik və on beş il əvvəl olduğu kimi, cüzi 150 min ton balıq istehsal edirik. Müqayisə üçün deyərdim ki, həmin Çində bu rəqəm 50 milyon tona yaxındır. Biz isə bəzi kağız parçaları üçün Kənd Təsərrüfatı Nazirliyindən onilliklər gözləməyə davam edəcəyik.
ALICI QEYD
Satıcılar malları necə canlandırırlar
- Xaricdə balıq bazarlarındakı bolluqdan nəfəs alırdım ...
Burada söhbət akvakulturadan gedir. Bu, canlı və soyudulmuş balıq bazarı üçün bəlkə də yeganə artım potensialıdır. Yəni xarici rəflərdə gördüyümüz təzə balıqlar.
- Nəyimiz var?
Moskva bazarında mənə çox yaxşı tanıdığım bir balıqçılıq şirkəti tərəfindən hazırlanmış, buzla örtülmüş soyudulmuş kalamar filesi təklif edildi. Bilirəm ki, bu şirkət Petropavlovsk-Kamçatskidən təxminən üç gün və Vladivostokdan bir həftə Berinq dənizində kalamar yığır. Fikrimdə anladım ki, oradan on min kilometr məsafədə soyudulmuş kalamar filetosunu paytaxta necə çatdırmaq olar? .. Heç bir şəkildə alınmır. Yanında isə soyudulmuş cod filesi var idi. Satıcı sevinclə dedi ki, bu, dənizdə, gəmidə hazırlanıb. Bunu deməsəydi, daha yaxşı olardı, çünki Şimal hövzəsinin balıqçı gəmilərinin göyərtəsində istehsal olunan bütün cod filesi dərhal dondurulur.
- Yəni doğru deyil?
Baxırsınız, "soyudulmuş balıq" ifadəsi xüsusi bir termindir, GOST 814-96. Balıq satmaq üçün üç mümkün variantdan biri. Mağazada ya akvariumlarda canlı ola bilər, ya da dondurucularda dondurulmuş və ya sözdə buzlaqlarda soyudulmuş ola bilər. Soyutma üçün yalnız canlı, təzə tutulan balıq uyğun gəlir. Yəni, GOST-a görə, dondurulmuş balıqdan soyudulmuş balıq hazırlamaq mümkün deyil.