Aleksandr Savelyev, Balıqçılıq İnformasiya Agentliyinin rəhbəri
Sözün əsl mənasında, Balıqçılıq Balıqçılarının IV Ümumrusiya Konqresi ərəfəsində böyük bir qalmaqal baş verdi. Birdən məlum oldu ki, gəmilərin və emal fabriklərinin tikintisinə investisiya üçün bütün Rusiya balıqçılıq şirkətlərindən çıxarılacaq 600 min ton su bioloji ehtiyatı əslində Rusiya Balıqçılıq Şirkəti üçün nəzərdə tutulub. Əsasən. Dörd il əvvəl sənaye investisiya layihələri üçün nəzərdə tutulmuş kvotaların bir hissəsinin “süddən kəsilməsinə” yalnız bu “məhdud məsuliyyətli cəmiyyətin” maraqları naminə başlandığını güman edirdi, indi isə ərizələrin seçilməsi üzrə komissiyanın protokoluna baxanda. investisiya kvotaları, hətta bəzi şübhələr aradan qaldırıldı.
Məlum olub ki, bəzi şirkətlər hərrac prosedurları olmadan gəmi və fabriklərin tikintisi üçün investisiya kvotalarının müəyyən edilməsi ilə bağlı müqavilələr bağlaya biləcək, digərləri isə hərraclar vasitəsilə bu kvotalara çıxış əldə edəcəklər. Daha da pisi, Uzaq Şərqdə ən çox tələb olunan balıq ehtiyatları ilə aşağıdakı şirkətlər ön plandadır: Mintai Pervy MMC, Novy Seyval MMC, Troitsa Bay MMC, Novostroy MMC, Novy Vosxod MMC, RRPK Vostok MMC ". Bütün bu hüquqi şəxslər yalnız keçən il qeydiyyatdan keçib, onlar Vladivostokda Puşkinskaya küçəsində yerləşir və Rusiya Balıqçılıq Şirkətinin iştirakı olmadan anadan olublar.
Bir neçə il əvvəl Dövlət Şurasının Rəyasət Heyətinin balıqçılıq kompleksinin inkişafı ilə bağlı iclasında Vladimir Putin müqəddəs bir ifadə söylədi: “Həqiqətən, çox yaxşı insanlar var. İndi biz bu “çox yaxşı”nı bütün ölkə əhalisinə paylamalıyıq”.
Deyəsən, hamı bunu eşitməyib və onlar bunu daha da yaxşılaşdırmağa çalışırlar.
İndi nəyimiz var? İnvestisiya məqsədi ilə balıqçılıq haqqında qanunda köklü dəyişiklik və balıqçılıq donanmasının və sahilboyu emal müəssisələrinin yenilənməsinə yönəlmiş 30-a yaxın hökumət fərmanının verilməsi. Yeni qanuni sənədlər piroq kimi bişirilir. Diqqətli mütəxəssislər yalnız onlarda aşkar uyğunsuzluqları aşkar edə bilirlər.
Konqres öncəsi təntənəli əhval-ruhiyyəni pozan başqa bir qalmaqal məhz dəniz sularında hasilat kvotalarının bölüşdürülməsi ilə bağlı dərc edilmiş qaydalarla bağlıdır. Söhbət kvota payını təyin etməkdən imtina üçün əsaslardan başqa heç nədən getmir.
Ekspertlər müəyyən ediblər ki, kvotanın payını təmin etməkdən imtina üçün əsaslardan birinin ifadəsi son 9 il ərzində universal varislik və ya hərrac yolu ilə bağlanmış müqaviləsi olan hər hansı bir şirkət üçün istehsal hüququnun əldə edilməsini təhlükə altına qoyur. Və təbii ki, belə bir ifadənin bir səbəbə görə ortaya çıxdığından şübhələnirdilər, lakin "çox yaxşı olan insanların" maraqları üçün.
Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik dərhal VARPE-nin müraciətinə cavab olaraq, aprelin 1-dək "səhv"i düzəltməyə söz verdi, lakin balıqçılarda hələ də çöküntü var idi və indi sadəcə sayıqlığını üç dəfə artırdılar.
Balıqçılar Jvanetskinin dediyinə görə danışırlar: “Hər şey yaxşı gedir. Sadəcə keçmişdə," - buna görə də konqres ərəfəsində Rusiya Prezidentinə, hökumətinə, Dövlət Dumasına və Federal Məclisə müraciət layihəsində sənayenin toxunulmazlığı ilə bağlı son dərəcə fundamental bir sualla birlikdə " tarixi prinsip", onlar təqdim etdilər, mən hərfi sitat gətirirəm: "Rusiya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin diqqətini balıqçılıq kompleksi üçün mənfi nəticələrə, o cümlədən maddi itkilərə səbəb olan normativ hüquqi aktların keyfiyyətsiz hazırlanmasının yolverilməzliyinə diqqət yetirin ..." Həmçinin:" Balıqçılıq üzrə Federal Agentlikdən ictimai nəzarəti təmin etməyi xahiş etmək, ən azı 10 iş günü müddətində Balıqçılıq üzrə Federal Agentliyin saytında Rusiya ərizəçilərinə həvalə edilmiş payları müəyyən etmək üçün idarələrarası komissiyanın qərar layihəsini yerləşdirin. su bioloji ehtiyatlarının tutulmasına (istehsalına) ayrılan kvotaların ümumi həcmində onların alınması üçün ərizə verənlər.
Balıqçıların narahatlığı başa düşüləndir. Konqres öncəsi hisslər iki qalmaqalla məhdudlaşmırdı. Düzdür, tərtibatçıların "Rusiya Federasiyasının balıqçılıq sahəsində bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi və elektron formada hərracların keçirilməsi hissəsində su bioloji ehtiyatlarının mühafizəsi haqqında" federal qanun layihəsində qoyduğu mina az qala partlamaq üzrədir. . İnvestisiya kvotalarının südünə yanmış sənaye indi hər sənədin suyunu üfürür və narahatdır, bəs bu palçıqlı düzəlişlər eyni “çox yaxşı işləyən insanların” maraqları üçün hazırlanır? Axı, əsas mexanizmin köməyi ilə yalnız davranışla deyil, ən əsası, bu "elektron auksionların" nəticələri ilə ustalıqla hoqqa çıxara bilərsiniz. Bu birincidir. İkincisi, ümumiyyətlə, eyni hərracların kimin maraqlarına uyğun hazırlandığı tam aydın oldu. Xüsusilə cır!
Balıqçıların diqqəti Soçi İqtisadi Forumunda Rusiya Federasiyasının Açıq Hökumət üzrə naziri Mixail Abızovun “Sahibkar olmaq asandırmı? Biznesə və hökumətə baxış.
"Bir müddət əvvəl," nazir dedi, "Federal Təhlükəsizlik Xidməti ilə birlikdə biz sahibkarlar arasında sorğu keçirdik. Nəzarət-nəzarət orqanları ilə münasibətlərin problemləri ilə bağlı 11 min nəfərdən sorğu keçirilib”. Respondentlərin 65%-i əsas problemlərin tez-tez dəyişən oyun qaydaları ilə bağlı olduğunu bildirib. Sahibkarların üçdə biri həddindən artıq hesabatlılığı və bürokratiyanı əsas çətinliklərdən biri adlandırıb. Digər üçdə biri isə korrupsiyanın təzahürü ilə bağlı problemləri qeyd edib.
Balıqçıların qurultayı, bəlkə də, başqa uyğunlaşmaları da nümayiş etdirəcək. Görək.
Vladimir Vladimiroviç Poznerin dediyi kimi, bu dövrlərdir.
Balıq İttifaqının üzvü olan balıq emalı müəssisələri 2014-cü ilin avqustunda tətbiq edilən dünyanın bəzi ölkələrindən balıq tədarükünə qoyulan qadağanın aradan qaldırılmasını təklif ediblər. Təşəbbüs baş verməməsi ilə bağlıdır. Rusiya balıq ixracat bazarının niyə yerli bazardan daha populyar olduğunu və daxili istifadə üçün dəniz məhsulları istehsalının qiymətinin nə qədər olduğunu mübahisə edir. balıqçılıq üzrə informasiya agentliyinin rəhbəri Aleksandr Savelyev:
Mən Balıqçılıq İttifaqını başa düşürəm, çünki onlar xaricdən gətirdikləri zibildən, o cümlədən Norveçdə yetişdirilən qızılbalıq və alabalıqdan super gəlir əldə ediblər. Norveç alimlərinin fikrincə, bu, dünyanın ən zəhərli qidasıdır. İndi Balıq İttifaqının narahatlığı Rusiyada tutulan rus balıqlarının çoxunun, təxminən 60% -nin birbaşa ixraca göndərilməsi ilə bağlıdır. Üstəlik, hökumət və Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik ixracın təşviqinə daha bir trilyon rubl xərcləməyi təklif edir.
Tamamilə absurd vəziyyət yaranır: bir tərəfdən biz ixracı hər cür həvəsləndirir və stimullaşdırır, öz balığımızı ixrac edirik, digər tərəfdən isə balıq emalı müəssisələrində kifayət qədər xammal olmaması bizi çaşdırır. Burada, necə deyərlər, "ya şort geyin, ya da çarmıxı çıxardın", buna görə daxili bazarı öz balığınızla doyurmaq üçün tənzimləyicinin əlindəki bütün qolları işə salmalısınız. O cümlədən xammalla təmin etmək lazımdır. Bunun ən effektiv yolu su bioloji resurslarından istifadəyə görə ödəniş dərəcələrinin diferensiallaşdırılmasıdır.
Bu o deməkdir ki, əgər balıq ixrac olunursa, o zaman planı 100 faiz, daxili bazar üçünsə, ölkənizin müəssisələrinə isə müvafiq olaraq 0 faiz yerinə yetirmək lazımdır. İxracatçılara ƏDV-nin qaytarılmasını ləğv etmək, balıqçıların yolunda bəzi keçilməz inzibati maneələr quran öz limanlarında bütün qəsbləri aradan qaldırmaq lazımdır, çoxlu rıçaqlar var. Daxili bazarı doyurmaq, onu həvəsləndirmək üçün hər cür şərait yaratmaq lazımdır. Hələlik bütün iqtisadi vəziyyət elə inkişaf edir ki, sadəcə olaraq, balıq ixrac etmək daha sərfəlidir. Birincisi, dolların məzənnəsi artıb, ikincisi, biz ÜTT-yə daxil olanda idxal və ixrac rüsumlarının ləğvi ilə bağlı öhdəliklər götürmüşük.
Mexanizm aydındır: hər bir gömrük işçisi, sərhədçi və “dəri”. Yalnız baytarlıq sənədləri rus balıqçılarına ildə təxminən 9 milyard rubla başa gəlir. Belə bir vəziyyətdə ağlı başında kim balıqları öz limanına aparacaq? Buna görə də, bu çaşqınlıqlar və xammal çatışmazlığı ilə bağlı bu iniltilər, bir tərəfdən, tamamilə başa düşüləndir, digər tərəfdən, hər şey tənzimləyicinin əlindədir - ilk növbədə başınızı çevirməlisiniz. Balıq biznesi "tənzimləyici xaos" səbəbindən hər il 17 milyard rubl itkiyə məruz qalır.