dublu transfer Bibrasa NathoȘi Romana Eremenko la CSKA de la Rubin (cu rezerve: israelianul încă a intrat în echipă în tranzit prin PAOK), precum și un transfer probabil la Queens Park Rangers Lassana DiarraȘi Mbarka Boussufa vă fac să vă amintiți și să clasificați toate exemplele de tranzacții în lanț în cluburile noastre și europene. Astfel de transferuri, când o grămadă de jucători sunt imediat achiziționați, au fost suficiente în Europa în ultimii ani.

Rusia

În Rusia, există mai multe scheme de bază pentru tranziții duble (triple și așa mai departe). În primul rând, fotbaliștii călătoresc adesea pentru anumiți antrenori: s-au îndreptat Gadzhi Gadzhiev Makhachkala "Anji" - și Benoit AngbwaȘi Gia Grigalava chiar aici; a mers Yuri Semin de la "Gabala" la "Mordovia" - NyasseȘi Ebesilio Următorul. În al doilea rând, cluburile care sunt adesea retrogradate din Premier League oferă noilor veniti pachete întregi de campionat: așa a ajuns Ufa Brown ForbesȘi Dmitri Verhovtsov de la Wings, iar portarul a mers la ei ca bonus Serghei Veremkoînchiriat. În cele din urmă, nu trebuie să uităm că în orice moment în Rusia un alt club se poate prăbuși și se sfâșie.

Alexander Ryazantsev, Christian Ansaldi, Salomon Rondon - de la Rubin la Zenit

Una dintre vechile distracții ale fotbalului nostru este mutarea de la Kazan la Sankt Petersburg. „Zenith” „se dezbracă” constant pe „Rubin”, dar aceste tranziții nu aduc întotdeauna fericire. Alexandru Buharov, de exemplu, transformat dintr-un marcator într-un bărwler, Ansaldi nu a durat mult în fața concurenței acerbe și a achiziției Alejandro Dominguez n-ar fi avut succes dacă nu ar fi fost takeaway-ul de aur al argentinianului la Ramenskoye.

Alexei Ionov, Vladimir Gabulov, Christopher Samba, Yuri Zhirkov, Igor Denisov - de la Anji la Dinamo

Cel mai grandios transfer de jucători din istoria RFPL s-a petrecut vara trecută, când izbucnirea Anji a vândut jucători în vrac la Dinamo - astfel încât clubul din Moscova abia a avut timp să-i prezinte pe toată lumea. Nu este încă inclus în listă Alexandru Kokorin, care a primit tratament în Anji și s-a întors la penații alb-albaștri natali. Epava Anji a ieșit la suprafață în alte locuri în perechi: Diarra și Boussufa au plecat la Lokomotiv, luând Arsenia Logashova, A Samuel Eto'oȘi Willian a mers la Chelsea.

Anglia

În Anglia, apropo, transportul în grup al jucătorilor de fotbal este foarte apreciat ca nicăieri altundeva în Europa. . Cea mai îndrăzneață cumpărături din Liverpool din această vară a luat o mușcătură din cea mai gustoasă parte a plăcintei Southampton - Adam Lallana, Ricky LambertȘi Dejana Lovrena. Totuși, cel mai experimentat angrosist din Anglia este Manchester City: vara trecută, Citizens s-au anexat de la Sevilla Iisus NavasȘi Alvaro Negredo, în același an, ochii britanicilor au căzut asupra Porto, care a pierdut Elyakima MangalaȘi Fernando. Chelsea se uită adesea la magazinul de transferuri cu un coș mare: mai întâi, deja menționati Eto'o și Willian, cumpărați la reducere, se încadrează în el, iar acum - Diego CostaȘi Felipe Luis de la starul Atletico.

Nu este contrariat să cumpere jucători în pachete și cluburi cu un rang inferior, iar principalul depozit angro pentru aceștia este și Spania. Așadar, la Aston Villa s-au dovedit a fi fundași care se cunosc bine din Valencia Philip SenderosȘi Ali Sissoko, iar Swansea, deja cunoscută pentru diaspora sa spaniolă, vara trecută a fost alimentată Jose CañasȘi Alejandro Pozuelo de la Betis. Dar Sunderland a cumpărat în Anglia, achiziționând de la City Biserica PantilimonȘi Jack Rodwell. Nu toți aceiași „cetățeni” să cumpere pe toată lumea.

Spania

Dar în Spania însăși, care furnizează jucători în Anglia, achizițiile în vrac nu sunt populare. Chestia este că în Spania, în principiu, două cluburi și jumătate sunt gata să cumpere o mulțime, și chiar și un transfer puternic merge să lingă rănile financiare și nu să găsească un înlocuitor. Cele două cluburi care sunt gata să cumpere nu sunt interesate de comerțul cu ridicata: preferă mărfurile la bucată ale testului 999, lăsând bunurile de larg consum ale Angliei - de aceea echipele spaniole au jucat în finala Ligii Campionilor, nu Chelsea și Man City. Prin urmare, nu există atât de multe exemple de achiziții în lanț în exemplu în ultimii doi ani: Thomas PinaȘi Giovani dos Santos migrat din Mallorca la Villarreal, în urmă cu doar o lună, Espanyol a furat din Zaragoza Paco MontañezȘi Alvaro Gonzalez, iar Getafe a făcut aproape incredibilul pentru echipele spaniole modeste făcând un dublu transfer internațional, achiziționând de la Schalke EscuderoȘi Cipriana Maricu.

Sevilla înainte de start sezonul acesta am primit un contract de închiriere dublu și seamănă mai mult club spaniol- degeaba că acest club a câștigat Europa League.

Gerard DeulofeuȘi Denis Suarez a plecat în Andaluzia de la Barcelona, ​​iar ironia este că Suarez este chemat să-l înlocuiască pe cel plecat la Barça tocmai de la Sevilla Ivan Rakitic.

Germania

Le place să cumpere jucători în stoluri și mai puțin în Germania - chiar și Bayern nu a roade Borussia după decolare, ci a ciupit cu grijă o piesă, întinzând plăcerea. Cu atât mai surprinzătoare pentru Bundesliga a fost tripla mutare de anul trecut la Stuttgart de la Hanovra Konstantin Rausch, Karim HaggiȘi Mohammed Abdellaue. Mult succes șvabilor, ca, într-adevăr, aproape tot ce face managerul clubului Fredy Bobich, nu a adus: Rausch a jucat 23 de meciuri, iar Stuttgart a câștigat doar de cinci ori la ele, atacantul Abdellaue a marcat până la un gol în 17 întâlniri, iar Haggi a petrecut doar șase meciuri, apărând pe teren de trei ori după minutul 85. Un alt transfer dublu s-a dovedit a fi nereușit: Makoto HasebeȘi Emmanuel Pogatetz, mutându-se de la Wolfsburg, ar fi trebuit să adauge experiență la Nürnberg, dar în final s-au prăbușit cu echipa în a doua Bundesliga.

Italia

În cele din urmă, lucrurile sunt întotdeauna complicate pe piața italiană din cauza schemei complicate în care drepturile asupra unui jucător pot fi deținute de mai multe cluburi. Drept urmare, având în vedere și starea financiară proastă a multor cluburi, italienii, în principiu, sunt mult mai probabil să închirieze decât să cumpere. Acesta este motivul pentru care anul trecut achizitionarea de testare a lui Napoli la Real Madrid, în timpul căreia Raul Albiol, José CallejonȘi Gonzalo Higuain, a devenit o mare excepție - napolitanii își puteau flutura portofelul vânzând la Paris Edinson Cavani. Schemă mult mai asemănătoare Italiei de la Sassuolo: cumpărați de la Genova Sime Vrsalkoiși obțineți chirie Davide BiondiniȘi Antonio Floro Flores Pentru un cadou. Floro Flores, de altfel, și-a justificat tranziția: obiectivul său a fost cel care i-a adus lui Sassuolo prima lor victorie din istorie în Serie A.

]

Sistem de transfer- Sistemul de transferuri ale sportivilor (antrenorilor) de la o organizație sportivă la alta există de mai bine de o sută de ani.

De exemplu, în Statele Unite, încă din primele zile ale creării unei ligi profesioniste de baseball în 1876, s-a pus problema transferului jucătorilor din echipa unui club la echipa altuia. Clubului i-a fost interzis să angajeze un jucător de baseball care, indiferent de motiv, a fost concediat sau expulzat dintr-un alt club. Așa a apărut „lista neagră”, valabilă și astăzi în ligile profesioniste. Nu a existat însă o procedură reglementată pentru transferul jucătorilor de la echipa unui club la echipa altuia. Managerii au încercat să atragă cei mai buni jucători de baseball oferindu-le salarii mai mari, în ciuda faptului că veniturile cluburilor erau neglijabile. Din 1880 a luat loc un sistem de contractare cu jucătorii, în urma căruia mișcările arbitrare ale jucătorilor de baseball din oraș în oraș au încetat din cauza salariilor mai mari, ceea ce le-a permis să stabilească un anumit control asupra sportivilor.

În domeniul fotbalului, originea regulilor privind transferul jucătorilor a început la sfârșitul secolului al XIX-lea. în Anglia. De la înființare, Asociația Anglieză de Fotbal a încercat constant să reglementeze transferul jucătorilor de la club la club. Deci, pentru a participa la competiție, jucătorul trebuia să fie înregistrat la un anumit club. Totodată, avea dreptul de a schimba cluburile la sfârșitul sezonului, dar era interzis să se mute în alt club în timpul sezonului fără permisiunea angajatorului său. La scurt timp după formarea sa în 1888, englezii liga de fotbal a înăsprit sistemul de transfer. De acum, jucătorul a trebuit să obțină permisiunea de a se muta în alt club chiar și la sfârșitul sezonului.

Sistemul de transfer prevedea că toate cluburile de fotbal își puteau transfera dreptul de a înregistra un jucător în schimbul plății unei despăgubiri de către clubul care dorea să încheie un contract cu jucătorul. În zorii formării sale în domeniul fotbalului a fost fixat așa-numitul sistem combinat de reținere-transfer, conform căruia, chiar și după expirarea contractului de muncă, fotbalistul „aparținea” efectiv clubului de ceva vreme. și nu se putea transfera la alt club fără plata unei compensații.

Atitudinea publicului și a specialiștilor față de așa-zisa „vânzare” de jucători este ambiguă. Din punct de vedere moral și respectarea drepturilor omului civile elementare, acest lucru pare a fi inacceptabil. De fapt, un angajat care decide să-și schimbe locul de muncă trebuie să obțină permisiunea angajatorului său, iar această permisiune depinde de suma specifică de bani. Cu toate acestea, pentru cei care înțeleg de ce se întâmplă acest lucru în sporturi profesioniste, nu putem vorbi decât de legitimitatea unei astfel de tranzacții. La urma urmei, suma de transfer este direcționată în primul rând pentru a compensa costurile clubului pentru jucător, pregătirea, antrenamentul și îmbunătățirea abilităților acestuia, precum și pierderile pe care le suportă clubul sportiv ca urmare a pierderii unui sportiv, compensarea pentru costurile achizitionarii unuia nou.

Cu toate acestea, din momentul înființării și până în prezent, sistemul de transfer a fost supus unui „test de rezistență”, incluzând mai mult de un proces. A fost numită o relicvă a Evului Mediu, iar cluburile erau acuzate de comerț cu sclavi. Și, deși nici un proces de prim rang nu a dus la desființarea completă a acestuia, datorită unor astfel de procese de la sfârșitul secolului al XIX-lea. Sistemul de transferuri a suferit multe modificări în vederea liberalizării sale.

Sistemul de transferuri care se conturase în Anglia a fost pus la încercare de cel puțin trei ori: FC Redford v Campbell (1890), Kingeby v Aston Villa FC (1912), Eastem v Newcastle United FC (1963). Numai în cazul Eastem v. Newcastle United FC în 1963, instanța a decis că sistemul combinat de suspendare-transfer a fost o interdicție nerezonabilă de angajare. activitate profesională, adică diminuează dreptul la muncă (reținerea doctrinei comerciale) al unui jucător de fotbal și exagerează foarte mult restricțiile rezonabile care sunt necesare pentru a proteja interesele cluburilor.

Doctrina restrângerii comerțului este una dintre principalele instituții ale sistemului juridic anglo-saxon, în virtutea căreia nimeni nu poate fi limitat în dreptul de a exercita activități profesionale dacă o astfel de restrângere nu este justificată.

Recunoașterea faptului că sistemul de transferuri era contrar acestei doctrine a dus la „atenuarea” acesteia: după expirarea contractului de muncă, clubul era obligat fie să ofere jucătorului un nou contract, fie să-l elibereze pe jucător fără compensație. Astfel, Marea Britanie a devenit prima țară în care sistemul național de transferuri a fost liberalizat.

20 de ani mai târziu, sistemul de transferuri al Italiei a suferit modificări similare: în 1981, a fost votată o lege care permitea tuturor jucătorilor să părăsească clubul fără piedici după expirarea contractului de muncă.

Între timp, în ciuda evoluțiilor pozitive din sistemele naționale de transferuri, reglementarea transferurilor la nivel internațional a rămas neschimbată până în 1995, când Curtea Europeană a luat o decizie senzațională în așa-numitul dosar Bosman. Înainte de această decizie, jucătorii cărora le-a expirat contractul de muncă cu clubul nu li s-a permis să se mute în alt club timp de un an și jumătate înainte ca angajatorul să primească sau să refuze taxa de transfer pentru el.

În cartea sa „Legea sportului” M. Beloff a subliniat că sistemul de transfer al țărilor - membre ale Comunității Europene nu ar trebui să limiteze cele mai importante trei libertăți:

1) libertatea de mișcare;

2) dreptul de a concura pe piata muncii;

3) dreptul la muncă (reținerea doctrinei comerțului).

Cu toate acestea, toate aceste libertăți au fost limitate de sistemul de transfer al fotbalului care era în vigoare înainte de decizia Curții Europene de Justiție din Luxemburg în cauza C-415/93 Union Royale de Societes de Football v. Jean-Marc Bosman (1995).

Conflictul a început în august 1990, când Fotbalist belgian J.-M. Bosman, care a jucat în baza unui contract în clubul său natal de fotbal Liege, a primit o invitație de la echipa franceză Dunkerque. La acel moment, orice jucător, după cum am menționat mai devreme, chiar și după expirarea contractului cu clubul, conform reglementărilor în vigoare, aparținea acestui club. Clubul belgian „Liège” l-a evaluat pe Bosman la 100.000 de dolari și nu a fost de acord să-l dea drumul până nu a primit această sumă în totalitate. Deoarece Dunkirk nu se grăbea să plătească, Bosman s-a trezit într-o poziție incertă. În acest sens, a decis să se adreseze instanței și să conteste legalitatea sistemului de transferuri de acolo. Totodată, a pus problema limitării numărului de străini în echipe.

Curtea de la Liege nu a putut să se ocupe în cele din urmă de acest caz și, prin decizia sa, l-a trimis Curții Europene de Justiție din Luxemburg.

Examinând cauza, instanța a răspuns la următoarele întrebări. Articolele 48, 85 și 86 din Tratatul de la Roma privind reglementarea muncii, a afacerilor și a altor activități economice din 25 martie 1957 (denumite în continuare și Tratatul UE) pot fi interpretate astfel:

• interzicerea solicitării de despăgubiri pentru transferul unui jucător al cărui contract a încetat;

• interzicerea organizațiilor sportive naționale și internaționale să includă în regulamentele lor reguli care restricționează accesul jucătorilor străini la competițiile pe care le organizează.

La 15 decembrie 1995, Curtea Europeană de Justiție a luat o decizie senzațională. În ceea ce privește regulile de transfer al jucătorilor, instanța a constatat că acestea îngrădesc direct libertatea de mișcare a salariaților, prin urmare, sunt contrare art. 48 din Tratatul UE.

Având în vedere că regulile de transfer al jucătorilor erau contrare legislației UE, instanța a analizat dacă aplicarea acestor reguli era justificată în interes public. Argumentele federațiilor (compensațiile ajută la menținerea echilibrului între cluburi și, de asemenea, încurajează cluburile să cheltuiască plăți compensatorii pentru pregătirea tinerilor jucători) nu au fost acceptate de instanță, întrucât aceste obiective pot fi atinse prin alte mijloace fără a restrânge libertatea. de mișcare a jucătorilor.

Sistemul de transferuri, conform căruia jucătorul trebuia „cumpărat” de la fostul său club și după expirarea contractului, a fost declarat ilegal. În contextul respectării drepturilor jucătorilor profesioniști de fotbal în calitate de cetățeni ai Uniunii Europene, instanța a anulat regula conform căreia jucătorul mai aparținea fostului club pentru încă un an și jumătate de la încetarea contractului. În speță, nava a aplicat principiul efectului retroactiv și a indicat că efectul art. Articolul 48 din Tratatul CE nu se aplică obligațiilor de plată a despăgubirilor care au apărut înainte de adoptarea prezentei hotărâri, cu excepția cazului în care litigiul privind plata despăgubirilor a fost examinat de instanța națională înainte de data prezentei hotărâri.

În ceea ce privește taxele de transfer plătite la transferul unui jucător de fotbal pe durata contractului de muncă, după cum a menționat consultantul juridic UEFA Dr. David McArdle, „în prezent este considerat legal, dar numai pentru că legalitatea unor astfel de tranzacții nu a fost considerată de Curtea Europeană de Justiție” . Cu toate acestea, este discutabil dacă aceleași argumente ca și în hotărârea Bosman ar putea fi folosite în încercarea de a extinde interdicția de compensare pentru transferurile de jucători în timpul unui contract de muncă activ.

Cu privire la a doua problemă, instanța a reținut că art. 48 din Tratat, UE interzice aplicarea regulilor organizațiilor sportive naționale și internaționale care limitează numărul de jucători străini care participă la competiții și a blocat limitele la achiziționarea de jucători străini de către cluburi (deși numai dacă aceștia provin din țările UE). ).

Deci, semnificația hotărârii judecătorești în cazul Bosman este următoarea.

• Dacă contractul de fotbal profesionist al unui jucător cu clubul său expiră și dacă jucător dat este cetățean al uneia dintre țările Uniunii Europene, atunci acest club nu poate interzice unui jucător de fotbal să semneze un nou contract cu un alt club care este membru al unei asociații naționale din UE, solicitând noului club să plătească despăgubiri pentru pregătirea unui fotbalist.

• Restricții privind cetățenia jucătorilor profesioniști, cetățenilor Uniunii Europene (în limitele competiției dintre cluburile de fotbal, precum și asociatii sportive) este nevalidă.

După această decizie, timp de câțiva ani, Comisia Europeană și FIFA au discutat și au încercat să găsească un compromis, după care în 2000 Comisia Europeană a anunțat că va lua măsuri adecvate. Amenințarea cu acțiuni în justiție a forțat FIFA să facă un compromis cu Comisia Europeană, ceea ce a dus la adoptarea unui nou Regulament FIFA privind statutul și transferurile jucătorilor de fotbal în anul următor, care a intrat în vigoare în 2001. Acesta s-a extins nu numai la transferurile de fotbaliști. jucătorilor din țările UE, dar și tuturor transferurilor internaționale. De atunci, acest nou Regulament a devenit principalul document care reglementează sistemul de transferuri internaționale în fotbal.

Hotărârea în cauză a avut un impact major asupra dezvoltării fotbalului european în general. A oferit beneficii suplimentare cluburilor mai puternice din punct de vedere financiar, care au putut să-și întărească echipele cu jucători cunoscuți. Astăzi, unele cluburi celebre au echipe internaționale formate aproape în totalitate din jucători străini. Astfel, din inițiativa lui Bosman a avut loc o adevărată revoluție în fotbal (cel puțin în Europa). Pe baza verdictului Curții Europene, Bosman a cerut despăgubiri de la Uniunea Belgiană de Fotbal.

De atunci în lumea sportului cu privire la transferuri regula generala, potrivit cărora un sportiv are dreptul de a se trece de la o organizație sportivă la alta, inclusiv una străină, numai după expirarea contractului sportiv și îndeplinirea obligațiilor specificate într-un astfel de contract. Dacă transferul unui sportiv la o altă organizație sportivă are loc înainte de expirarea contractului sportiv, un astfel de transfer al unui sportiv este posibil numai prin acordul comun al organizației sportive de la care se transferă sportivul, organizației sportive la care sportivul se transferă, și sportivul însuși, ținând cont de prevederile stabilite de autoritățile naționale și internaționale relevante organizatii sportive. Un sportiv nu are dreptul de a încheia simultan contracte cu două sau mai multe cluburi, cu excepția instituirii unui transfer temporar (“închiriere”), care va fi discutat mai jos.

Regulamentul UEFA prevede că transferul unui jucător de la un club la altul înainte de expirarea contractului nu este urmărit penal, iar acest lucru nu împiedică încheierea unui nou contract dacă sunt respectate interesele a trei părți: fostul club, jucător și noul club. Un club care dorește să semneze un nou contract cu un jucător trebuie să informeze mai întâi clubul unde este înregistrat jucătorul. Până la îndeplinirea acestei condiții obligatorii, orice contact cu jucătorul este ilegal. Dacă, în termen de opt zile, nu se primește niciun răspuns la cererea clubului interesat de transferul jucătorului, acest lucru ar trebui considerat ca o refuz de a permite transferul acestui jucător pe perioada contractului. Adică dacă clubul în care este înscris jucătorul nu este interesat de transferul jucătorului său, atunci un astfel de transfer nu poate avea loc.

Cluburile de fotbal interesate își pot transfera dreptul de a înregistra și de a folosi forța de muncă a jucătorului în schimbul plății unei compensații de către clubul care dorește să încheie un contract cu jucătorul. O înțelegere cu privire la transferul său este oficializată prin încheierea unui contract de transfer (acord de transfer) între cluburi, care stabilește suma totală a despăgubirii către clubul actual din viitor (suma transferului), termenul limită exact și procedura de plăți și permisiunea. pentru performanța sportivului înainte de data specificată.

Rezultatele fatidului pentru lumea fotbalului Cazurile lui Bosman au fost acceptate de Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal din 2006. În partea 7 a art. 6 din Regulament, s-a prevăzut că un contract de transfer între cluburile profesioniste de fotbal nu se încheie la transferul unui fotbalist profesionist care a împlinit vârsta de 23 de ani, în cazurile în care contractul de muncă dintre acest fotbalist profesionist și fostul profesionist clubul de fotbal a expirat. Reglementările RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal din 2011 au mers mai departe pe calea liberalizării sistemului de transferuri și prevedeau ca după expirarea contractului de muncă, dreptul de a primi compensații pentru pregătirea unui fotbalist sub vârsta de 23 de ani este reținută de clubul de fotbal numai dacă acesta în timp util, și anume în termen de 60 de zile calendaristice, a făcut o ofertă jucătorului de a încheia un nou contract de muncă în condiții financiare și de altă natură similare sau îmbunătățite. În cazul în care un club de fotbal profesionist nu a făcut o astfel de ofertă, i.e. nu este interesat de serviciile profesionale ale unui fotbalist, apoi dupa expirarea contractului de munca se poate muta la un alt club de fotbal fara plata despagubirii.

Cumpărarea și vânzarea de jucători este o afacere serioasă. De exemplu, din 1996 până în 2005, clubul de fotbal argentinian Boca Juniors a vândut 48 de jucători în străinătate, câștigând 153.670.000 de dolari din aceasta, depășind cu mult veniturile din vânzări) pentru a achiziționa înlocuitori.

Pentsov D.A., șeful grupului de lucru pentru protecția drepturilor sportivilor din cadrul Comisiei pentru Dreptul Sportului a Asociației Avocaților din Rusia, candidat la științe juridice; Master în Drept, Facultatea de Drept, Universitatea din Geneva; Membru al Asociației Baroului de Stat din New York (SUA); Asociat, Firma de Avocatură „Froriep Renggli”, Geneva, Elveția<*>.

<*>Responsabilitatea pentru opiniile exprimate în acest articol revine în întregime autorului său. Articolul este scris doar în scop informativ, iar dacă este nevoie de consultanță juridică, atunci ar trebui să contactați un avocat.

I. Introducere

Deși jucătorii au un raport de muncă cu cluburi, regulile privind transferul acestora de la un club la altul (transfer) sunt semnificativ diferite de regulile aplicabile încetării unui contract și schimbării locului de muncă de către alți angajați din afara sectorului sportiv. Necesitatea unor astfel de reguli speciale este de obicei justificată de necesitatea de a realiza un echilibru just între interesele jucătorilor, cluburilor și altor actori din sectorul sportiv, cum ar fi federațiile sportive, fanii, radiodifuzorii și sponsorii:

- mentinerea echilibrului competitiv. Dacă un club le poate obține pe toate cei mai buni jucători, acest lucru poate duce la imposibilitatea altor cluburi de a concura cu acest club, iar rezultatul competiției poate deveni ușor previzibil. Când rezultatele competiției devin previzibile, experiența a arătat că telespectatorii, sponsorii, radiodifuzorii și agenții de publicitate își pierd interesul. Astfel, există un anumit interes în rândul cluburilor și jucătorilor pentru menținerea unui anumit echilibru competitiv, cel puțin pe termen lung.<1>;

<1>Vezi, de exemplu, Lewis A. & Taylor J. Sport: Law and Practice (ed. a doua, 2008). S. 576; Weatherhill S. „Fair Play please!”: Evoluții recente în aplicarea legislației CE în domeniul sportului // Common Market Law Review. 2003 Vol. 40. N 1. S. 54; Van den Bogaert S., Practical Regulation of the Mobility of Sportsmen in the EU Post Bosman (2005). S. 201.

- repartizarea beneficiilor din taxele de recomandare și compensarea antrenamentului jucătorilor. De obicei, jucătorii tineri sunt selectați și antrenați de mici cluburi locale. Cluburile mari antrenează și jucători, dar există mult mai puține astfel de cluburi decât cele mai mici. Prin urmare, cu cât sunt mai mulți jucători antrenați de cluburi mici, cu atât va fi mai mare numărul de jucători pregătiți în acest sport în ansamblu. În consecință, taxa de transfer plătită cluburi mariîn favoarea cluburilor mai mici, contribuie la existența continuă a acestor cluburi mai mici și contribuie astfel la menținerea echilibrului competitiv<2>;

<2>Lewis A. & Taylor J. Sport: Drept și practică (ed. a doua, 2008). S. 577.

- stabilitatea componenței echipelor și „fereastra” pentru tranziții. Dacă jucătorii ar fi liber să-și părăsească echipa în orice moment pentru a se muta într-o altă echipă care le-a oferit, de exemplu, condiții mai atractive, acest lucru ar putea îngreuna planificarea performanței echipei în ansamblu. În plus, ar putea afecta integritatea competiției, unde o echipă, prin angajarea anumitor jucători individuali în timpul sezonului, ar putea oferi un succes de neatins sau obține puncte decisive.<3>.

<3>Lewis A. & Taylor J. Sport: Drept și practică (ed. a doua, 2008). p. 578 - 579.

Din acest punct de vedere, existența unor reguli speciale care reglementează tranzițiile, în oarecare grad conduce la oportunități limitate pentru jucători de a se muta liber de la un club la altul. Deși este rezonabil, în principiu, să se impună astfel de restricții, drepturile sportivilor au nevoie de protecție suplimentară în timpul tranzițiilor. O astfel de protecție poate fi necesară în primul rând în cazurile în care regulile care guvernează transferul nu sunt conforme cu legislația aplicabilă. Federația Rusă. În plus, pot exista situații în care norma nu este formulată suficient de clar, ceea ce poate crea probleme în aplicarea sa practică. În sfârșit, lipsa reglementărilor cu privire la o serie de aspecte legate de transferul jucătorilor poate crea și probleme atunci când aceștia se mută de la un club la altul. Asigurarea că drepturile jucătorilor sunt protejate în timpul transferurilor este cu atât mai necesară cu cât cluburile sportive au o poziție de negociere mai puternică decât jucătorii atunci când negociază condițiile de transfer.

Pe de altă parte, nu există nicio îndoială că și cluburile și federațiile sportive sunt interesate să respecte drepturile jucătorilor la transferul acestora. Printre altele, absența încălcării drepturilor jucătorilor poate permite cluburilor să evite costurile irosite cauzate de costurile legale asociate cu soluționarea litigiilor care apar, precum și publicitatea negativă. În consecință, articolul propus evidențiază acele reguli care reglementează transferul jucătorilor care pot crea probleme pentru respectarea drepturilor sportivilor din cauza inconsecvenței acestora cu legislația actuală a Federației Ruse, din cauza dificultăților de aplicare practică a acestora, precum și acele domenii în care pot fi necesare reguli suplimentare. Înainte de a analiza direct problemele potențiale și de a oferi recomandări pentru prevenirea acestora, ar fi recomandabil să prezentați o descriere generală a reglementării legale a transferurilor (transferurilor) jucătorilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

II. Caracteristicile generale ale reglementării legale a transferurilor (transferurilor) jucătorilor în conformitate cu legislația Federației Ruse

1. Sistemul de reglementare legală a tranzițiilor (transferurilor) jucătorilor în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Sistemul de reglementare legală a transferurilor (transferurilor) jucătorilor de la un club la altul din Federația Rusă constă din trei grupuri de reglementări:

• Constituția și actele legislative ale Federației Ruse;
• Regulile de transfer internațional de jucători federatii sportive;
• Reguli privind transferul jucătorilor federațiilor sportive din întreaga Rusie.

Alături de Constituție, principalele acte legislative ale Federației Ruse privind reglementarea muncii sportivilor în general sunt Codul Muncii al Federației Ruse (Codul Muncii al Federației Ruse).<4>, în special capitolul 54.1 „Caracteristici ale reglementării muncii sportivilor și antrenorilor” și Legea federală „Cu privire la cultura fizicași sportul în Federația Rusă" (Legea culturii fizice și sportului)<5>. Deși nici Codul Muncii al Federației Ruse, nici Legea cu privire la cultura fizică și sportul nu conțin reguli speciale care ar reglementa direct transferul jucătorilor, ele permit adoptarea de reglementări în această problemă de către federațiile sportive din întreaga Rusie.

<4>Codul Muncii al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 N 197-FZ (cu modificările ulterioare) // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2002. N 1. Art. 3.
<5>Legea federală „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă” din 4 decembrie 2007 N 329-FZ // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2007. N 50. Art. 6264.

Astfel, capitolul 54.1 din Codul Muncii al Federației Ruse stabilește că specificul reglementării muncii sportivilor, antrenorilor este stabilit de legislația muncii și alte acte normative care conțin norme de drept al muncii, contracte colective, acorduri, precum și reglementările locale adoptate. de către angajatori, în conformitate cu cerințele articolului 8 din Codul Muncii al Federației Ruse, ținând cont de normele aprobate de federațiile sportive din întreaga Rusie și de opinia organului ales al organizației sindicale primare<6>. În mod similar, Legea culturii fizice și sportului prevede dreptul federațiilor sportive din toată Rusia de a dezvolta, ținând cont de regulile aprobate de federațiile sportive internaționale, regulile sporturilor relevante, precum și de a aproba reguli care stabilesc drepturi și obligații. , inclusiv sancțiuni sportive, pentru subiecții de activitate fizică care recunosc astfel de reguli.cultură și sport<7>.

<6>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.1, partea 3.
<7>

Regulile de transfer de jucători ale Federației Sportive Internaționale conțin regulile detaliate pentru sportul respectiv și trebuie respectate de federațiile naționale. Astfel, Regulamentul FIFA privind Statutul și Transferul Jucătorilor (2009) stabilește reguli universale și obligatorii privind statutul jucătorilor, eligibilitatea acestora de a participa la fotbalul organizat și transferul lor între cluburi aparținând diferitelor asociații.<8>.

<8>FIFA: Regulamente privind statutul și transferul jucătorilor (2009), cu text în Limba engleză disponibil la: URL: http:// www.fifa.com/ mm/ document/ affederation/ administration/ 66/ 98/ 97/ status and transfer_ en_ 2505.pdf (ultima accesare 25/10/2009).

La rândul lor, federațiile sportive din toată Rusia și-au adoptat propriile reguli care reglementează transferul jucătorilor. Da, in Fotbalul rusesc tranzițiile (transferul) jucătorilor sunt reglementate de Regulamentul Uniunii Ruse de Fotbal (Regulamentul RFS privind statutul și tranzițiile (transferul) jucătorilor de fotbal)<9>. În Federația Rusă de Hochei, transferurile sunt reglementate de Regulamentul privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei<10>, pe când în Continentalul rusesc liga de hochei- Reglementări de exploatare campionat deschis Campionatul rus de hochei pe gheață - campionatul Ligii continentale de hochei, convenit cu Federația Rusă de hochei pe gheață<11>.

<9>Regulamentele Uniunii Ruse de Fotbal privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, aprobate de Comitetul Executiv al Uniunii Ruse de Fotbal la 18 decembrie 2006, textul în limba rusă poate fi găsit la: URL: http://www. .rfs.ru/?node=regltransfer ( ultima vizită 25.10.2009).
<10>Federația Rusă de Hochei: Regulamentul privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei, aprobat de Comitetul Executiv al Federației Ruse de Hochei la 18 iunie 2009, textul în limba rusă poate fi găsit la: URL: http://www.fhr.ru / content/ pages/ 27_26.html (ultima vizită 25.10.2009).
<11>Kontinental Hockey League: Regulamente pentru Campionatul Deschis al Rusiei la Hochei - Campionatul Kontinental Hockey League sezonul 2008-2009 08-02-08.pdf (ultima accesare 25/10/2009).

1. Corelația dintre legislația Federației Ruse și regulile privind tranziția (transferul) jucătorilor.

Două tipuri de norme pot fi distinse în activitățile de stabilire a regulilor ale federațiilor sportive din toată Rusia: (1) regulile jocului și (2) normele dreptului muncii. În ceea ce privește „regulile jocului”, Legea culturii fizice și sportului prevede dreptul federațiilor sportive din toată Rusia de a elabora, ținând cont de regulile aprobate de federațiile sportive internaționale, regulile sporturilor respective, ca precum și să aprobe norme care stabilesc drepturi și obligații, inclusiv sancțiuni sportive, pentru subiecții de cultură fizică și sport care recunosc astfel de norme<12>. În condițiile în care federațiile sportive, prin natura lor juridică, sunt asociații obștești<13>, intervenția statului în activitățile lor în procesul de elaborare și aplicare a „regulilor jocului” ar trebui limitată la cazurile de încălcare a drepturilor constituționale ale cetățenilor.

<12>Legea culturii fizice și sportului, articolul 16(1)(5).
<13>Legea culturii fizice și sportului, articolul 14(1).

În ceea ce privește normele de drept al muncii, Codul Muncii al Federației Ruse permite elaborarea legilor de către federațiile integrale rusești în acest domeniu, deoarece indică necesitatea de a lua în considerare normele aprobate de federațiile sportive integrale rusești atunci când angajatorii adoptă reglementări locale în în conformitate cu cerințele articolului 8 din Cod<14>. Deoarece regulile care reglementează transferul jucătorilor reprezintă o anumită restricție a drepturilor sportivilor de a-și schimba liber locul de muncă, în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, astfel de reguli pot fi stabilite exclusiv prin Cod însuși sau în cazuri și în modul prevăzut de acesta.<15>. Prin urmare, normele federațiilor sportive din întreaga Rusie care reglementează transferul de jucători trebuie să respecte prevederile Codului Muncii al Federației Ruse. Dacă există contradicții între prevederile Codului Muncii al Federației Ruse și aceste norme, atunci prevederile Codului Muncii al Federației Ruse ar trebui să prevaleze.

<14>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.1(3).
<15>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 252.

III. Protejarea drepturilor jucătorilor în timpul înregistrării acestora

În conformitate cu Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, un fotbalist profesionist, precum și un fotbalist amator care dorește să participe la orice competiție organizată sau recunoscută de RFU, trebuie să fie înregistrat pe în numele RFU de către o federație regională de fotbal situată pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse.<16>. Doar jucătorii înregistrați au voie să joace fotbal organizat. Prin înregistrarea, jucătorul este de acord să respecte documentele statutare și de reglementare ale FIFA, UEFA, RFU și ale asociației relevante.<17>. Înregistrarea jucătorilor profesioniști de fotbal pentru participarea la competiții de fotbal poate fi efectuată numai în una dintre cele două perioade de înscriere pe parcursul anului, în timp ce pentru un sezon sportiv în termen de 12 luni, înregistrarea unui fotbalist profesionist este limitată, de regulă, la o singură tranziție. . Unul dintre acești termeni este stabilit după încheierea sezonului sportiv, al doilea - la mijlocul sezonului sportiv<18>.

<16>
<17>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 5(1).
<18>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 5 (2).

Regulile RFU prevăd, de asemenea, că, în toate cazurile:

• pe parcursul unui sezon sportiv, un fotbalist profesionist poate fi înregistrat (declarat) pentru a participa la competiții pentru cel mult două cluburi profesioniste de fotbal;
• în perioadele de înscriere pe parcursul unui sezon sportiv, un fotbalist profesionist poate fi înregistrat la cel mult trei cluburi profesioniste de fotbal. În același timp, un fotbalist profesionist are dreptul de a juca în meciuri oficiale doar pentru două cluburi profesioniste de fotbal.<19>.

<19>

Niciun jucător de fotbal profesionist nu poate fi înregistrat simultan pentru a juca echipe de fotbal două cluburi profesioniste de fotbal diferite. Niciun jucător de fotbal amator nu poate fi înregistrat simultan pentru a juca în două echipe (cluburi) de fotbal amator<20>. Participarea la orice oficial meci de fotbal fotbalist neînregistrat în conformitate cu procedura stabilită atrage aplicarea de sancțiuni jucătorului de fotbal și (sau) clubului de fotbal specificat<21>. Pe de altă parte, Kontinental Hockey League nu are o cerință de înregistrare a jucătorilor similară cu cea a RFU.

<20>Reglementările RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 5 alineatul (4).
<21>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 5 (12).

1. Posibile încălcări ale drepturilor jucătorilor în timpul înregistrării și modalități de prevenire a acestora.

A. Inadmisibilitatea instituirii unei perioade de probă în contractele de muncă ale jucătorilor de fotbal.

În lumina regulilor existente din Regulamentul RFU privind înregistrarea jucătorilor de fotbal, includerea unei clauze de perioadă de probă în contractele lor de muncă poate crea probleme în angajarea ulterioară a acestora. După cum a remarcat Camera FIFA de Soluționare a Litigiilor în decizia N 86833, stabilirea unei perioade de probă în contractele de muncă ale jucătorilor de fotbal este inacceptabilă.<22>. Astfel de perioade sunt de obicei stabilite exclusiv în favoarea angajatorului, adică. latura relaţiei de muncă care tinde să aibă mai multă putere în procesul de negociere. Mai mult, potrivit Camerei FIFA, prin însăși natura sa, perioada de probă încalcă fundamental unul dintre fundamentele versiunii anterioare și actuale ale Regulilor FIFA privind statutul și transferul jucătorilor, și anume menținerea stabilității relațiilor contractuale și regulile referitoare la stabilitatea raporturilor contractuale. De exemplu, dacă cluburile și/sau jucătorii aveau opțiunea de a rezilia un contract de muncă din cauza unei perioade de probă, jucătorii ar putea avea dificultăți în găsirea unui alt loc de muncă în lumina articolelor 5 și 6 din Regulile privind statutul și transferul jucătorului (ediția 2005). În plus, o astfel de reziliere a contractului ar încălca principiul de bază consacrat în articolul 13 din Norme.<23>.

<22>A se vedea: paragraful 19 din decizia N 86833 a Camerei de soluționare a litigiilor FIFA din 17 august 2006 // Weger F. Jurisprudența Camerei de soluționare a litigiilor FIFA (2008). pp. 583 - 587. Potrivit articolului 13 din Regulamentul FIFA (ediția 2005), un contract între jucător profesionist iar clubul poate fi reziliat numai la încheierea contractului sau prin acordul părților.
<23>Punctul 19 din Decizia nr. 86833 a Camerei FIFA de soluționare a litigiilor din 17 august 2006

Din acest punct de vedere, includerea unei clauze de perioadă de probă într-un contract de muncă poate crea dificultăți în angajarea ulterioară a jucătorilor de fotbal, întrucât, conform Regulamentului RFU, un fotbalist profesionist în perioadele de înscriere pe parcursul unui sezon sportiv are dreptul să joace în meciuri oficiale doar pentru două cluburi profesioniste de fotbal<24>. Astfel, dacă contractul de muncă cu un fotbalist a fost deja reziliat de un club, rezilierea contractului de muncă cu același fotbalist de către un alt club în cursul aceluiași sezon va duce la incapacitatea jucătorului de a juca pentru un club profesionist până la sfârșitul anotimpul. În consecință, dacă clubul are dreptul de a rezilia contractul de muncă în perioada de probă, acesta are o pârghie puternică asupra jucătorului.

<24>Reglementările RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 5 alineatul (3).

Pentru a elimina posibilitatea acestei probleme, este recomandabil să se completeze Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal prevedere specială, care interzice direct includerea în contractele de muncă ale jucătorilor de fotbal a unei condiții de stabilire a unei perioade de probă.

B. Oferirea oportunității de înregistrare într-un club nou ca măsură temporară la încetarea unui contract de muncă cu un club anterior, dacă există motive suficiente.

În cazul încetării contractului de muncă cu clubul anterior, dacă există motive suficiente și apariția ulterioară a unui litigiu până la soluționarea definitivă a litigiului, este recomandabil să se permită înregistrarea unui jucător de fotbal în noul club ca măsură temporară. Acest lucru poate permite jucătorului să-și continue cariera la noul club în timp ce disputa este pe fond, de exemplu. dispută privind menținerea stabilității raporturilor contractuale<25>. În consecință, este recomandabil să se completeze Capitolul XVI „Soluționarea litigiilor” din Regulile RFU cu o prevedere care acordă Camerei de soluționare a litigiilor a Comisiei RFU privind statutul jucătorilor dreptul de a aplica măsuri temporare, inclusiv înregistrarea unui jucător de fotbal în un club nou, până la finalul disputei pe fond.

<25>FIFA: Comentariu asupra regulamentelor privind statutul și transferul jucătorilor, p. 24, text în limba engleză disponibil la: URL: http:// www.fifa.com/ mm/ document/ affederation/ administration/ 51/ 56/ 07/ transfer_ commentary_ 06_ en_ 1843.pdf (ultima accesare 25.10.2009 ).

IV. Protejarea drepturilor jucătorilor atunci când sunt „împrumutați”

1. Conținutul legislației și reglementărilor actuale ale federațiilor sportive din întreaga Rusie.

Prin natura sa juridică, „împrumutul” de jucători este transferul jucătorilor de la un club la altul pentru o perioadă de timp prestabilită<26>. Prevederile generale privind transferul temporar al sportivilor în Federația Rusă sunt cuprinse în Codul Muncii al Federației Ruse.<27>. Deci, în cazurile în care angajatorul nu este în măsură să asigure participarea unui sportiv la competitii sportive, este permisă, prin acord între angajatori, transferarea temporară a unui sportiv cu acordul scris al acestuia către un alt angajator pe o perioadă care nu depășește un an.<28>. Pentru perioada de transfer temporar, angajatorul de la locul de muncă temporară încheie un contract de muncă pe durată determinată cu sportivul, în conformitate cu cerințele articolului 348.2 din Codul Muncii al Federației Ruse.<29>. Pe perioada transferului temporar al unui sportiv la alt angajator se suspendă contractul de muncă încheiat inițial, i.e. Părțile suspendă exercițiul drepturilor și obligațiilor stabilite de legislația muncii și alte acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii, reglementări locale, precum și exercitarea drepturilor și obligațiilor care decurg din clauzele contractului colectiv, acordurilor, contractului de muncă, cu excepția drepturilor și obligațiilor prevăzute în al doilea articol 348.7 din Codul Muncii al Federației Ruse<30>.

<26>FIFA: Comentariu asupra regulamentului privind statutul și transferul jucătorilor. S. 31 (comentar la articolul 10).
<27>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.4.
<28>
<29>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.4, partea 2.
<30>

În cazul încetării anticipate a contractului de muncă încheiat pe perioada transferului temporar al sportivului la un alt angajator, din oricare dintre motivele prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, contractul de muncă încheiat inițial este valabil în întregime începând cu data următoare. zi lucrătoare după data calendaristică la care încetarea contractului de muncă încheiat în perioada de transfer temporar<31>. Dacă, după expirarea perioadei de transfer temporar la un alt angajator, sportivul continuă să lucreze pentru angajator la locul de muncă temporară și nici sportivul și nici angajatorul cu care a fost încheiat inițial contractul de muncă nu solicită încetarea raportului de muncă. contract încheiat pe perioada transferului temporar și reînnoirea contractului de muncă încheiat inițial.a contractului, atunci contractul de muncă încheiat inițial se reziliază și se prelungește valabilitatea contractului de muncă încheiat pentru perioada de transfer temporar pentru o perioadă determinată. prin acordul părților, iar în lipsa unui astfel de acord - pe o perioadă nedeterminată<32>.

<31>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.4, partea 6.
<32>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.4, partea 7.

În afară de Dispoziții generale Codul Muncii al Federației Ruse privind transferul temporar al unui sportiv la un alt angajator, în fotbal, închirierea jucătorilor este, de asemenea, reglementată în mod specific de Regulamentul RFU privind statutul și transferul jucătorilor de fotbal.<33>. Astfel, Regulamentul RFU definește „închirierea” unui jucător de fotbal ca fiind transferul unui jucător de fotbal profesionist care are un contract de muncă valabil cu un club profesionist de fotbal către un alt club profesionist de fotbal pentru participarea temporară la competiții de fotbal pentru un alt club profesionist de fotbal, asociate cu următoarele condiții:

<33>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 7 alineatul (5).

• existența până la momentul tranziției a unui contract de muncă cu dată suspensivă de intrare în vigoare, încheiat între un fotbalist profesionist și un club de fotbal profesionist (de la care se transferă fotbalistul profesionist), indicând voința părților de a reluarea raporturilor de muncă după expirarea performanței temporare a unui fotbalist profesionist pentru un alt club profesionist de fotbal;
• menținerea dreptului de a primi compensații pentru pregătirea și îmbunătățirea aptitudinilor unui jucător de fotbal profesionist de către un club de fotbal profesionist cu care un fotbalist profesionist avea un contract de muncă valabil înainte de a se transfera pe bază de „împrumut”<34>.

<34>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, Anexa N 4.

Potrivit Regulamentului, un fotbalist profesionist, cu acordul său, poate fi transferat pentru o performanță temporară pe bază de „împrumut” unui alt club profesionist de fotbal în baza unui contract de transfer corespunzător. Forma standard a contractului de transfer privind transferul (transferul) unui jucător de fotbal pe bază de „închiriere” este aprobată de RFU și este obligatorie pentru utilizarea de către cluburile profesioniste de fotbal. Contractul de transfer privind transferul (transferul) unui fotbalist pe bază de „împrumut”, precum și anexele, modificările și completările la acesta, trebuie întocmite în scris, semnat pagină cu pagină de un fotbalist profesionist, șefii ale ambelor cluburi profesioniste de fotbal si certificate prin sigiliile acestor cluburi de fotbal<35>.

<35>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 7 (5), partea 1.

Transferul (transferul) unui jucător de fotbal pe bază de „împrumut” de la un club de fotbal profesionist la un alt club de fotbal profesionist este supus regulilor care se aplică transferului (transferului) normal al jucătorilor de fotbal, inclusiv prevederilor privind plata compensațiilor și aplicarea mecanismului de solidaritate<36>. Sub rezerva prevederilor paragrafului 3 al articolului 5 din Regulament, perioada minimă de „închiriere” este perioada de timp dintre două perioade de înregistrare.<37>.

<36>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 7(5), partea a 2-a. A se vedea și: paragraful 12 din decizia N 106419 a Camerei FIFA de Soluționare a Disputa din 26 octombrie 2006; paragraful 8 din decizia N 961202B din 28 septembrie 2006 // Weger F. Jurisprudența Camerei de soluționare a litigiilor FIFA (2008). p. 637 - 640, 627 - 629.
<37>

Un club de fotbal profesionist care a acceptat un fotbalist profesionist pe bază de „împrumut” nu poate întreprinde acțiuni menite să transfere acest fotbalist la un al treilea club profesionist de fotbal. Dacă un club de fotbal profesionist care a acceptat un fotbalist profesionist pe bază de „împrumut” nu îndeplinește termenii contractului de transfer relevant încheiat pe bază de „împrumut” și (sau) termenii contractului de muncă cu un fotbalist profesionist care s-a transferat pe bază de „împrumut”, atunci clubul de fotbal profesionist specificat poate fi supus sancțiunilor corespunzătoare<38>.

<38>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 7 (5), partea 4.

Transferul unui jucător de fotbal profesionist de la un club de fotbal profesionist la un alt club de fotbal profesionist pe bază de „împrumut” este considerat ca un singur transfer. Totodată, întoarcerea unui fotbalist profesionist la fostul club profesionist, de la care a făcut transferul pe bază de „împrumut”, nu este un transfer.<39>.

<39>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 7 (5), partea 5.

Forma standard a unui contract de transfer pe bază de „închiriere” (Anexa nr. 8 la Regulile RFU) prevede o serie de prevederi suplimentare. Deci, la încheierea unui contract de transfer privind transferul unui jucător de fotbal pe bază de „împrumut”, contractul său pe durată determinată cu primul club de fotbal este reziliat.<40>cu reluarea ulterioară a raporturilor de muncă prin încheierea unui nou contract de muncă pe durată determinată după expirarea perioadei de „chirie”<41>. Pe perioada contractului de transfer în condițiile de „împrumut”, jucătorul se obligă să nu încheie, fără acordul clubului de fotbal care îl transferă la alt club, contracte de muncă cu alte cluburi de fotbal, precum și să respecte prevederile termenii contractului de transfer încheiat și ale contractelor de muncă<42>. În plus, în conformitate cu formularul standard, toate litigiile și neînțelegerile apărute în cadrul sau în legătură cu contractul de transfer privind tranziția la condițiile de „închiriere” sunt rezolvate prin negocieri între părți. În cazul în care părțile nu ajung la un acord, toate litigiile sunt soluționate de organul disciplinar RFU în conformitate cu Regulamentul RFU și alte documente de reglementare. Fiecare dintre părți se obligă să respecte deciziile organului disciplinar al RFU, adoptate de acesta în soluționarea litigiului în temeiul contractului.<43>.

<40>Forma standard de contract de transfer cu privire la condițiile de „închiriere”, articolul 1.
<41>Forma standard de contract de transfer cu privire la condițiile de „închiriere”, articolul 3.
<42>Forma standard de contract de transfer cu privire la condițiile de „închiriere”, articolul 4.
<43>Forma standard de contract de transfer cu privire la condițiile de „închiriere”, articolul 8.

În hochei, transferul temporar al jucătorilor de hochei este permis în conformitate cu Regulamentul privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei din Federația Rusă de Hochei. Deci, în conformitate cu prezentul Regulament, un jucător de hochei născut după 31 decembrie 1988 (anul nașterii este ulterior ajustat în mod corespunzător în funcție de anul calendaristic în curs) are dreptul de a juca temporar pentru un alt club de hochei dacă există un acord scris între clubul de hochei cu care se încheie contractul unui jucător profesionist de hochei la locul principal de muncă, clubul la care jucătorul de hochei se transferă temporar și jucătorul de hochei<44>. Acordul privind transferul temporar al unui jucător de hochei se întocmește în scris, în trei exemplare, semnat pagină cu pagină de jucătorul de hochei, șefii cluburilor de hochei și certificat de sigiliile acestor cluburi de hochei.<45>. Acordul de transfer temporar trebuie să conțină perioada de transfer (care nu depășește un an), valoarea compensației pentru transfer sau o indicație că transferul se efectuează fără compensație și obligația jucătorului de hochei, la expirarea perioadei de transfer temporar, de a reînnoiește raporturile de muncă cu clubul de hochei cu care a încheiat un contract profesionist.jucător de hochei la locul principal de muncă<46>.

<44>Reglementări privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei, clauza 6.4.1.
<45>Reglementări privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei, clauza 6.4.2.
<46>Reglementări privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei, clauza 6.4.3.

Transferul temporar al unui jucător de hochei se formalizează la locul locului de muncă principal ca concediu fără plată, cu încheierea unui contract de jucător profesionist de hochei cu clubul de hochei la care jucătorul de hochei se mută pe o perioadă de până la un an. în condițiile unui loc de muncă extern part-time. Termenul contractului de jucător profesionist de hochei, încheiat în condițiile unui loc de muncă extern cu normă parțială, în orice caz, trebuie să expire înainte de data expirării contractului de hochei profesionist, încheiat la locul principal de muncă.<47>. Un club de hochei care a încheiat un contract cu un jucător de hochei în calitate de jucător profesionist de hochei pe bază de normă parțială nu poate întreprinde acțiuni menite să transfere acest jucător de hochei la un al treilea club de hochei.<48>. Pe de altă parte, în Liga Continentală de Hochei, transferurile temporare (împrumutul) sunt interzise conform contractului colectiv, acordurilor<49>.

<47>Reglementări privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei, clauza 6.4.4.
<48>Reglementări privind statutul și transferurile jucătorilor de hochei, clauza 6.4.6.
<49>Regulamentul KHL (2008 - 2009), articolul 60(7).

1. Posibile încălcări ale drepturilor jucătorilor în timpul „chiriei” și modalități de prevenire a acestora.

A. Limitări ale termenului maxim de închiriere.

Pot apărea probleme cu „chiria” jucătorilor din cauza inconsecvenței dintre normele Regulamentului RFU și normele Codului Muncii al Federației Ruse în ceea ce privește perioada maximă de „chirie” a jucătorilor. Deci, pe de o parte, prin setarea intervalului de timp dintre două perioade de înregistrare ca minim termen de închiriere<50>, În același timp, Regulamentul RFU nu limitează maxim durata contractului de închiriere. Pe de altă parte, conform Codului Muncii al Federației Ruse, termenul maxim pentru „chiria” sportivilor, inclusiv jucătorilor de fotbal, nu poate depăși un an.<51>. Astfel, în cazul în care un contract de transfer pentru transferul unui jucător de fotbal pe bază de „împrumut” este încheiat pe o perioadă mai mare de un an de la expirarea primului an de contract, părțile acestuia se pot afla într-o stare de incertitudine juridică. Pentru a elimina posibilitatea unor dispute privind incertitudinea juridică la încheierea unui contract de transfer pentru transferul unui jucător de fotbal pe bază de „împrumut” pe o perioadă mai mare de un an, se propune modificarea Codului Muncii al Federației Ruse pentru pentru a mări durata maximă a unui transfer temporar de jucători de la un an la trei ani.

<50>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 7 (5), partea 3.
<51>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.4, partea 1.

B. Statutul contractului de muncă inițial la „chirie”.

O altă posibilă sursă de probleme în timpul transferului de jucători pe bază de „împrumut” poate fi inconsecvența dintre normele Regulamentului RFU și Codul Muncii al Federației Ruse cu privire la impactul încheierii unui contract de transfer pe un „ împrumut” pe baza contractului inițial de muncă. Deci, conform Codului Muncii al Federației Ruse, pentru perioada „închirierii” unui jucător de fotbal, efectul contractului de muncă încheiat inițial nu ar trebui să fie reziliat, ci doar suspendat.<52>. O explicație similară este conținută în Comentariul la Regulile FIFA privind statutul și transferul jucătorilor.<53>. Pe de altă parte, conform formei tip de contract de transfer pe bază de „împrumut”, pe perioada „închirierii”, un contract de muncă pe durată determinată cu primul club nu este suspendat, ci reziliat complet.

<52>Codul Muncii al Federației Ruse, articolul 348.4, partea 3.
<53>FIFA: Comentariu asupra regulamentelor privind statutul și transferul jucătorilor, p. 33, textul în limba engleză poate fi găsit la: URL: http:// www.fifa.com/ mm/ document/ affederation/ administration/ 51/ 56/ 07/ transfer_ commentary_ 06_ en_ 1843.pdf (ultima accesare 25.10.2009 ) .

Această discrepanță poate crea și o situație de incertitudine juridică, care poate duce la o încălcare a drepturilor jucătorilor și la apariția ulterioară a neînțelegerilor și disputelor pe această temă. Pentru a elimina această incertitudine, se propune modificarea formei standard a contractului de transfer pentru a-l aduce în conformitate cu cerințele Codului Muncii al Federației Ruse, astfel încât, atunci când un contract este încheiat pe bază de „închiriere”, funcționarea contractului de muncă inițial nu este reziliată, ci doar suspendată.

V. Protecția drepturilor jucătorilor în cazurile de participare la procesul de transfer a agenților și a terților

1. Conținutul legislației și reglementărilor actuale ale federațiilor sportive din întreaga Rusie.

În Uniunea Rusă de Fotbal, activitățile agenților sunt în general reglementate de Regulamentele RFU privind activitățile agenției.<54>. Potrivit preambulului său, prezentele Regulamente sunt elaborate în conformitate cu Statutele FIFA, UEFA și RFU, Regulamentul FIFA privind activitățile agenților de jucători (Regulamentul FIFA)<55>, alte documente de reglementare ale FIFA, UEFA, RFU, precum și luarea în considerare a legislației actuale a Federației Ruse<56>. Regulamentul RFU privind activitățile de agenție reglementează procedura de eliberare a licențelor pentru activitățile agenților fotbaliști („Licența”), activitățile agenților jucătorilor de fotbal („Agent”), relația agenților cu jucătorii de fotbal, cluburile de fotbal și între ele, controlul asupra activităților agenților, precum și problemele de aplicare a sancțiunilor pentru încălcarea prezentului regulament<57>.

<54>Regulile RFU privind activitățile agenției, aprobate prin Hotărârea Comitetului Executiv al RFU N 131 din 16 decembrie 2008, textul poate fi găsit la adresa: URL: http://www.rfs.ru/ files/ docs/ aaa.doc.
<55>URL: http:// www.fifa.com/ mm/ document/ affederation/ administration/ 51/ 55/ 18/ players_ agents_ regulations_ 2008.pdf.
<56>Regulile RFU privind activitățile agenției, preambul, paragraful 1.
<57>Regulile RFU privind activitățile agenției, preambul, paragraful 2.

În plus, Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal conțin o serie de prevederi referitoare la activitățile agenților în timpul transferurilor. Astfel, în conformitate cu Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, agenților jucătorilor de fotbal care dețin certificatul (licență) corespunzător al RFU, precum și alte persoane care acționează în modul prevăzut de actuala legislaţie, poate reprezenta interesele jucătorilor de fotbal în relaţiile cu cluburile de fotbal şi alte organizaţii.Federaţia Rusă<58>. Dacă la încheierea contractului de transfer și (sau) a contractului de muncă au fost utilizate serviciile unui agent autorizat al jucătorilor, atunci se face o înscriere corespunzătoare în contractul de transfer și (sau) în contractul de muncă care indică numele de familie, prenumele, patronimul agentului, precum și datele de pe certificatul (licența) agentului<59>. Pe de altă parte, în Liga Continentală de Hochei, participarea agenților la transferul jucătorilor nu este reglementată în mod specific.

<58>
<59>Regulamentul RFU privind statutul și transferurile (transferul) jucătorilor de fotbal, articolul 32 alineatul (1).

1. Posibile încălcări ale drepturilor jucătorilor în cazurile de participare a agenților și a terților și modalități de prevenire a acestora.

A. Reprezentarea simultană a intereselor cluburilor și jucătorilor.

După cum arată experiența țărilor străine, în procesul de activitate agenţi de fotbal asociate cu transferul de jucători, apar cel mai adesea următoarele încălcări:

• plăți ilegale către agenți și agenți (precum și terți) pentru a facilita transferul jucătorilor ("bugs")<60>;

<60>Parrish R. Regulating Players "Agents: A Global Perspective // ​​​​Players" Agents Wordlwide: Legal Aspects (Siekmann R., Parrish R., Martins R.B., Soek J., eds., 2007). pp. 4 - 5.

• oferta de vanzare de jucatori catre alte cluburi, fara cunostinta si acordul clubului in care este inscris jucatorul (ing. „tapping up”)<61>;

<61>Parrish R. Reglementarea jucătorilor „Agenți: o perspectivă globală. P. 5.

• reprezentare simultană de către agent în procesul de negociere atât al clubului, cât și al jucătorului (în engleză „reprezentare dublă”)<62>.

<62>

Dintre aceste încălcări din Federația Rusă, cel mai probabil este reprezentarea simultană de către agent în procesul de negociere atât a clubului, cât și a jucătorului. În conformitate cu Regulile RFU privind activitatea de agenție, agentul este obligat să reprezinte interesele uneia dintre părți atunci când discută condițiile de transfer al jucătorilor de fotbal.<63>. Totuși, această regulă nu îl împiedică pe agent să reprezinte jucătorul până în momentul în care acesta a găsit un club interesat să angajeze jucătorul. După aceea, agentul suspendă reprezentarea intereselor jucătorului și începe să reprezinte clubul. În plus, este posibil ca un alt agent din aceeași agenție să ia locul agentului inițial și să continue interesele jucătorului<64>. Pentru a elimina un posibil conflict de interese, este recomandabil să se completeze Regulile RFU privind activitatea de agenție cu o prevedere conform căreia, până la finalizarea procesului de transfer, un agent și agenția sa care reprezintă un jucător sau un club nu au dreptul pentru a reprezenta același club sau jucător.

<63>Regulile RFU privind activitatea agenției, articolul 18 alineatul (1) litera (d).
<64>Parrish R. Reglementarea jucătorilor „Agenți: o perspectivă globală. P. 6.

B. Agent fără licență.

Utilizarea serviciilor unui agent fără licență, cu excepția cazului în care o astfel de licență nu este necesară, poate duce la impunerea de sancțiuni ambilor fotbaliști<65>și cluburi de fotbal<66>, inclusiv invaliditatea tranzacțiilor relevante încheiate de clubul de fotbal. Pentru a preveni debutul consecințe negative sub forma sancțiunilor și nulității tranzacțiilor încheiate, înainte de încheierea unui contract de agenție, este indicat să se verifice dacă agentul are licența corespunzătoare. O listă a agenților de fotbal autorizați poate fi găsită pe site-ul Uniunii Ruse de Fotbal. Pentru a oferi informații actualizate despre agenții licențiați, este recomandabil să se prevadă actualizarea periodică a acestei liste, indicând ce licențe sunt active, suspendate și în ce cazuri agenții au fost privați de licențe.<67>. Până la realizarea acestui lucru, este rezonabil să se solicite agentului să furnizeze originalul sau o copie certificată a licenței atunci când intră într-o relație contractuală cu un agent.

<65>Regulile RFU privind activitatea de agentie, articolul 23.
<66>Regulile RFU privind activitățile agenției, articolul 25.
<67>Vezi: agenți de jucători RFU. URL: http:// www.rfs.ru/ ?node= agent-info.

B. Contract de agenție.

În conformitate cu Regulile RFU privind activitatea de agenție, părțile la contractul de agenție au dreptul de a încheia acorduri suplimentare care fac parte integrantă din contractul de agenție, sub rezerva cerințelor prezentului regulament.<68>. După cum sa menționat deja în literatura de specialitate, necesitatea încheierii mai multor acorduri în loc de modificarea acordului inițial nu este în interesul jucătorilor și nici al cluburilor.<69>. Prin urmare, este recomandabil să se modifice Regulile RFU privind activitățile agenției, astfel încât părțile la contractul de agenție să aibă dreptul de a face modificări la versiunea sa originală, în loc să încheie acorduri suplimentare.

<68>Regulile RFU privind activitățile agenției, articolul 15 alineatul (13).
<69>Gorlova D. Rusia // Players" Agents Wordlwide: Legal Aspects (Siekmann R., Parrish R., Martins R.B., Soek J., eds., 2007). P. 453.

VI. Concluzie

Stabilirea regulilor de transfer de jucători pentru a le proteja drepturile ajută la atingerea unui echilibru corect între interesele jucătorilor, cluburilor, organelor de conducere, fanilor, radiodifuzorilor și sponsorilor. Acest lucru, la rândul său, poate ajuta la îmbunătățirea competitivității și a succesului comercial al echipelor concurente. Din acest punct de vedere, introducerea modificărilor propuse la regulile actuale privind transferul jucătorilor federațiilor sportive integrale din Rusia poate contribui la realizarea acestor obiective.

Pagina 1 din 6

Aceste reguli sunt aprobate de Președintele ONG-ului „BFHT” Ivanov V.N.

(conform procesului-verbal al ședinței Prezidiului ONG „BFHT” nr. 10, din 31.07.2012).

REGULI PENTRU TRANSFERURI INTERNAȚIONALE ȘI INTERNAȚIONALE ALE JUCĂTORILOR DE LA UN CLUB LA ALTUL

1. Dispoziții generale

Această prevedere reglementează ordinea transferurilor sportivilor de la unul Club sportiv(echipa), (denumită în continuare clubul) către altul, stabilește drepturile și obligațiile părților, procedura de soluționare a litigiilor izvorâte din transferul sportivilor.

Atlet(jucător) este o persoană care are dreptul de a participa în club, la jocurile Campionatului Republicii Belarus (Campionat), Cupei Republicii Belarus și la alte competiții organizate de Federația de hochei pe gazon din Republică din Belarus.

Toate tranzițiile sportivilor se efectuează pe baza permisiunii Federației, ale cărei acțiuni au ca scop protejarea intereselor sportivilor, cluburilor și altor părți interesate.

Regulile pentru transferul unui sportiv de la un club la altul sunt obligatorii pentru toți sportivii.

Un sportiv demobilizat după serviciul militar este considerat ca aparținând clubului de la care a fost chemat la serviciul militar.

Un membru al echipei naționale a Republicii Belarus este un atlet care a evoluat ca parte a echipei naționale în competiții internaționale oficiale hochei pe iarbă condus de FIH, EHF ( jocuri Olimpice, Campionate Mondiale, Campionate Europene, turnee de calificare, altele competitii oficiale). Termenul de prescripție este de 2 ani de la data ultima participare sportiv în meciuri internaționale. Confirmarea documentară a performanței sportivului pentru echipa națională este protocolul meciului internațional.

Fiecare jucător de hochei pe gazon trebuie să fie membru al BFHT și, de asemenea, are dreptul de a juca în orice club aflat sub jurisdicția OO " Federația Belarusă hochei pe gazon (denumită în continuare Federația).

Federația controlează și rezolvă problemele transferurilor de jucători către cluburile Republicii Belarus și cluburi străine. Jucătorii și cluburile sunt obligate să respecte regulile pentru transferurile interne și internaționale.

Este stabilită o perioadă de transfer pentru ca un jucător să se transfere de la un club la altul.

Perioada de transfer- perioada de timp in care sunt permise transferurile republicane si internationale ale jucatorilor de la un club la altul. Perioada de tranziție se realizează în ceea ce privește:
1 - 30 martie și 1 - 31 octombrie.

În acest interval de timp, trebuie să existe acordul scris al fostului club și permisiunea scrisă a Federației pentru a transfera jucătorul de la club la alt club. Documentele privind transferul unui sportiv de la un club la alt club trebuie depuse la Federație cu cel puțin o lună înainte de începerea perioadei de transfer.

În unele cazuri, Federația își rezervă dreptul de a lua o decizie cu privire la transferul jucătorilor în afara perioadei de transfer (încetarea anticipată a contractului, întoarcerea unui jucător din străinătate în afara perioadei de transfer etc.).

Dreptul de a trece de la un club la altul se acordă jucătorilor care au licență federativă. ( Licență- un document intern al ONG-ului „BFHT”, emis de GSK, care confirmă dreptul jucătorului de a participa la club (echipă))

Jucătorul are dreptul de a se transfera la alt club numai dacă, la momentul transferului, contractul a expirat.

În cazul în care termenul contractului (contractului) de muncă nu a expirat încă, transferul este posibil numai dacă toate părțile interesate sunt de acord (Federația, jucătorul, clubul/echipa pentru care joacă jucătorul și clubul interesat de transferul jucătorului în componenţa sa).

La expirarea termenului contractului (contractului) de muncă, jucătorul este liber să aleagă să se transfere la orice club.

Dacă un jucător încheie un contract cu un nou club, iar contractul cu fostul club nu a expirat (clauza 10), atunci fost club are dreptul să primească plăți compensatorii (compensații financiare pentru pregătirea unui sportiv).

Valoarea plăților compensatorii este:

pentru sportivii echipei principale a echipei naționale a Republicii Belarus - 900 de unități de bază;

pentru sportivii care nu sunt membri ai echipei naționale a Republicii Belarus: joacă pentru club în campionat și Cupa Republicii Belarus - 400 de unități de bază.

Clubul care a semnat contractul cu acest jucător transferă 10% din această sumă în contul de decontare al ONG-ului „Federația Belarusa de Hochei pe Gazon”.

În cazurile în care cluburile convin între ele cu privire la o sumă mai mică sau mai mare de plăți compensatorii decât suma aprobată de Federație, plata va fi luată dintr-o sumă egală cu 400 de unități de bază.

Dacă două cluburi nu se pot pune de acord asupra unei soluții financiare, nu sunt în măsură să rezolve singure situația conflictuală, decizia de transfer este luată de Federație. În acest caz, valoarea plăților compensatorii va fi 1300 unități de bază. Deducerile în contul curent al Federației vor fi de 10% din suma stabilită de Prezidiu ( în 1300 de unități de bază).

14. Autorizația de transfer devine efectivă atunci când fostul club și Federația primesc plăți compensatorii din contul clubului care a semnat jucătorul.

15. Dacă acest jucător solicită Federației permisiunea de a juca înainte de sfârșitul a două sezoane sportive, pentru un alt club, atunci fostul său club are dreptul la plăți compensatorii.

16. Până la permisiunea de transfer eliberată legal, sportivul nu are dreptul la niciun contact cu clubul gazdă: antrenament, a fi în echipă fără permisiunea clubului din care se transferă.

17. Transferul jucătorilor se formalizează printr-un contract tip corespunzător elaborat și aprobat de Federație, semnat de două cluburi, care se întocmește în trei exemplare și se înregistrează la Federație. Textul acordului trebuie să indice cuantumul plăților compensațiilor și condițiile acordurilor reciproce între cluburi.